2004年4月12日 　　　 なんと牧師がウソまでついて住民を裏切った！！　　　　　　　　NO、５８1

二つの仮面を使い分ける、
ウソつき牧師

ぽんぽこ通信４月桜号配布中

なんと同志社大学の神学部教授小原克博牧師（日本基督教団（日本キリスト教団））がウソまでついて住民運動を裏切った！！

牧師の懺悔（ざんげ）受付中

人は迷うものです

小原克博あなたが 
牧師であり同志社大教授 
であるのは恥ずかしい 

小原克博は住民団体・住民ネット（滋賀県公社による産廃焼却場白紙撤回を標榜し活動 ）の代表であり、かつ、山岡町長としまろ町長後援会長と、二つの仮面を使い分けるウソつき牧師さんです。

懸案事項：
1.
ウソをついてまで、京都新聞、読売新聞、議員としての砂川、の報道を間違いだと言い張り、事実の報道を圧殺しようとした。その山岡後援会（当時小原克博牧師が会長）はその責任が今だとれていない。

参照：
 「たぬきのポンポコ通信2004年桜号」 

小原克博牧師（山岡としまろ後援会長）が出した恥しい号外はこちらです

2.
当時住民ネット代表でありかつ、和邇学区区長会長であった、倉橋てつぞう氏が住民にナイショで、地元産廃業者の取り扱い品目追加（プラスティック類）および規模増設の承諾書に区長会調印を押した。
上記についてなんら納得できる説明がなされていない。

参照：
2004年6月14日一部区長だけで産廃埋め立て合意がバレタNO、６３８

★★★★★★★★★★★★★★★★★

ドロドロの産廃取り巻き派に対峙する、 
自称市民派のトホホno顛末記録
　はこちらです

 
目片　信 大津市長 がなめようとしている、 合併特例債の二百数十億円で大津市の耐震新庁舎を作るのは新聞等でよくおわかりでしょう、　もうひとつ 目片さんがなめたい飴玉があります。

それは、
彼の頭を痛めている、大津市の京都市と接するところに大型焼却場を作ろうとしていますが、京都側の住民と京都市当局からのクレームで難航しています。　一日３００トン焼却能力なら建設費は約３００億円ですね。
ところが、
志賀町で県が作る焼却場が出来き、その焼却能力が大津市の分もまかなえるものなら、大津市みずから約３００億円を使って建設する必要がなくなるのです。

志賀町の焼却場が最初一日３００トンと言われていたのが、４５０トンに増え、どうも北部の説明会では一日６００トンという話も出ているらしい、とのはなしが伝わってきている。
滋賀県も県下に三ヶ所焼却場を作ると言っていたが、めんどくさいのでどうも志賀町に全部集めるつもりのようだということもある。

だから、
志賀町に焼却場が出来ると、目片　信 大津市長は　二度おいしいのです。
 

美山町の住民の皆さんえらいな〜〜
３週間ほどで三分の一の署名を集めたのですね、えらいな〜〜、志賀町もがんばらなイカンナ〜〜
 
 

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Kyoto Shimbun News 2004年12月30日(木)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004123000007&genre=A2&area=K40

美山町議会解散請求へ 合併問題で住民グループ 

　京都府園部、八木、日吉の３町との合併協議を進めている美山町の住民グループが、２９日までに同町議会の解散請求に必要な有権者数の３分の一の署名を集めた。合併の是非を問う住民投票条例案制定を否決した議会の姿勢を不服とし、３０日にも町選管に対し、請求を行う予定。合併をめぐって、住民らによる議会の解散請求は、京滋で初めて。 

　請求するのは「美山を愛する２８７５ネット」の小馬勝美代表(65)ら請求代表人６人。地方自治法に基づいて８日から署名活動を展開。同グループの集計によると、リコールに必要な町内の有権者４３４３人（１２月２日現在）の３分の１にあたる１４４８人を超す署名を集めたという。 

　美山町では、同グループの母体となる「美山住民投票ネット」が、町有権者の約66％に当たる署名を集め、合併の是非を問う住民投票条例案の制定を求めたが、１０月の臨時議会で、白票一を含む１票差で否決された。 

　提出された署名は町選管の審査（２０日間以内）、縦覧（１週間）を経て、同グループが本請求する。その後、６０日以内に議会の解散の是非を問う住民投票を実施。有効投票数の過半数が賛成すれば議会は解散し、４０日間以内に町議選を実施する 
　　

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参照：　
2004年12月08日　明日　明後日と二日続けて一般質問での砂川の質問　　NO、752　　の中の

その他の資料　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　

Kyoto Shimbun News 2004年12月7日(火)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120700014&genre=A2&area=K40

町議会の解散請求へ　 美山の住民グループ 

Kyoto Shimbun News 2004年12月7日(火)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120700132&genre=A2&area=K40

議会解散求め署名活動へ 　美山町 住民投票条例案否決で

 
私信レベルから海外新聞を含めるところが伝えるには、

津波の被害は甚大で甚大のようである。

日本はノーテンキに正月番組をしているが、現地は凄惨を極めている。

まだスリランカやインドでもインターネットなどで情報が入ってきている所も徐々に被災のひどさが判明しだしているが、

いまだに徒歩が交通の主な一つであるビルマ （ 軍事政権はミャンマーと自称している ）が心配である、たぶん電話も無い村々が全滅している可能性もある。

またスリランカでは地雷が津波で流出して、地雷原があたり一面に広がっている模様。

未確認ではあるが、
プーケット島の「パンガー」というところに十数人の日本人の遺体があるらしい。

いつも思っているのであるが、
ヨーロッパの新聞テレビが伝える内容（ 記事の選定と量の配分）と、日本のメディアが伝える内容がえらく違う。　日本は優先順位が低い記事が多く取り上げられすぎている。

-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　-　　

日刊リベルタ
http://www.nikkanberita.com/　　の表紙からも今なら記事があります。

http://www.nikkanberita.com/read.cgi?id=200412292223393

                                コケテモ、コケテモ、立ち上がる住民の皆さんががいるかどうか、

 
Kyoto Shimbun News 2004年12月25日(土)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004122500069&genre=A2&area=S00

新市名は「大津市」に　志賀町の編入合併 
任意協、初会合で確認 

合併方式などを協議した大津市・志賀町合併任意協議会の初会議（大津市役所） 
　来年３月までの合併申請を目指す大津市と志賀町の合併任意協議会の初会議が２４日、大津市役所で開かれた。合併方式については志賀町を廃止して大津市域に編入する「編入合併」をとり、新市名は「大津市」とすることを確認した。 

　会議の中で、委員の一部から「合併は時期尚早」との批判を受けた目片信大津市長は「市民、町民の将来のため、特例法期限内の時期を判断した。中断前の協議の積み重ねがある。国会では重要法案でも１００時間程度の審議時間であり、３カ月かければ十分に議論できる」と主張した。 

　後藤又久志賀町長は「大津市の都市機能と志賀町の自然環境を補完、連携させれば、素晴らしいまちづくりが可能になる」と話した。 

　両市町の三役、議員、自治会代表計２３人の委員のうち、編入合併の議案には塚本正弘委員（大津市議）と長曽一郎委員（志賀町議）が反対。事務事業、新市建設計画の策定に際して大津市の制度を基本にしながら志賀町にも配慮する、とした２議案には塚本委員だけが反対した。 

　　　　　　　　　　　　　 　　志賀町　財政困難といいながらお手盛り！？　　　　　NO、785

 
Yahoo　News　　社会ニュース - 12月22日(水)14時40分 
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20041222-00000506-yom-soci
 

職員の保険料全額公費負担、京都市は４０年間継続

大阪市が団体生命共済に加入させた全職員分の掛け金を全額公費負担していた問題に関連し、西日本の他の多くの自治体でも、保険料の全額または一部を公費から支出していたことが２２日、読売新聞の調べでわかった。

京都市では約４０年間、掛け金を全額負担していたうえ、別に市の補助金を得ている互助組織が上乗せして弔慰金を支給しているが、掛け金の負担に関して条例の規定はない。職員への弔慰金の公費補助も多くの自治体で長年続いていたとみられ、住民からは「身内優遇のお手盛りだ」と批判が出ている。

京都市は、一般職員と消防局職員の計約１万４０００人について１９６０年代から団体保険に加入。死亡時などに３０万円が保険から支給される。掛け金は全額公費負担で、２００３年度は計約１７００万円を支出した。

職員の互助組織「厚生会」は、この３０万円に、運営費から上乗せして１００万円の弔慰金を遺族に支給。残り７０万円のうち４２万円分も厚生補助名目で、市が拠出しているが、こうした取り決めは条例化されていないという。市厚生課は「弔慰金の支出が膨れた時に備えて、保険を利用している」としている。

滋賀県では志賀、安土など１０町が団体生命共済の掛け金全額を公費負担。職員死亡時に弔慰金１５０万円が出る契約の志賀町では２００４年度、職員約２３０人の掛け金１０８万円を支出。他町も６０万―１００万円を毎年、「慣例で」（担当者）予算化している。

岡山市は０３年度、職員厚友会の会費収入と同額の１億４０００万円を公費で補助。同会は団体定期保険の保険料１１７１万円全額を支払い、職員死亡時には１００万円が支払われる。さらに弔慰金として３か月分の給与と葬祭料２５万円を給付。市は「補助額は全体の半分で、今後も継続したい」という。

５年前に合併した兵庫県篠山市でも、１人当たり年間４６５０円の保険料を市が負担。このほか、同県西脇市では掛け金の全額、和歌山市でも一部を公費負担している。

「京都・市民・オンブズパースン」代表の折田泰宏弁護士は「福利厚生とはいえ、掛け金全額が公費というのには違和感がある。きっちり条例に明記しないと不透明なヤミ手当にもなりかねない」と話している。
 

 
住民の方：
砂川さん　ご苦労様、いろいろこれから私はやろうと思っているのですが、
ここまでくれば　もう何をしてもダメや、という人がいます。

砂川：
といいますと？

住民の方：
町長選挙で負けて、目片信大津市長も公約をひるがえして３月までの合併を言い出していますし・・・

砂川：
簡単にあきらめる人がいるのですね〜〜
ネバリ強さについては、産廃推進派の人たちを見習うべきでしょう、山岡町長が選出され選挙に負けても、メゲルことなく次々といろいろな手をくりだしてきました。
ま〜〜　金がらみで必死になっている人もいた可能性もありますけど。

住民の方：
確かに！！　そこはみならわなあきませんね。

砂川：
それと、こんな見方もできるんですよ。
それは、大型ごみ焼却場について自分また、自分以外の人の考えはいったいどうなのであろうか？　ということです。
 

住民の方：
私は役人たちがいくら安全だといっても、今までの色々なの事件を思えば彼らはまったく信用できませんし、反対の人たちのなぜ反対かという説明、のほうが正しいと思っているから。
私は私たちや子供の健康を心配して反対しているのですが。

砂川：
白紙撤回と言っている人や、反対を言っている人の中に大きく分けて　2　つのタイプがあります。
1　つめ　は貴方のように　本当に健康や安全を心配して（ 健康安全が何にもまして第一である ）　、今の日本の燃やし放題・うずめ放題 のゴミ行政に反対している人がいますし。

2　つめのタイプは、少し （大いに） 心配だけれども、たぶん安全 （ うちとこだけはたぶん安全）やないかな、それやったらいろいろなアメダマ・ニンジンがシャブレタほうがええわ （ないよりマシヤ）。

という　大きく　2　タイプがあります。　

2　つめのタイプを条件闘争型といいます。　
 

住民の方：
少し心配やけれども、アメダマ・ニンジンの魅力には勝てんな〜 、または、まあええか、という考えですか？
 

砂川：
そのとうりです。
日本の住民運動の一般論として、

2　のタイプの人は、決定的な事 （ 建設中止など）を避けようとする人もいます  （ 中止は中止で良かったねという人も当然いますが ） し、その中で、二つにわかれます。

ア.　ハッキリ自分で認識して、条件闘争する人と、
イ.　自分で認識しないままで、まあ､いいか､とする人がいますね。

「 毒ガスはちょっと心配やけども、有料道路がタダニなるから 、駅前開発が出きるんやったら、ま、しょうがないか、もう色んな運動には疲れたし、お上はつよいしね。」　という人が　自分で認識しないままの後者の　イ.　です。

ハッキリ自分で認識して、条件闘争する　ア.　の人は、
確信てきな条件闘争派であり、言い換えれば、産廃問題をダシにして、まキレイに言えば道具として、アメダマ・ニンジンを引き出し、しゃぶろうとする人です。　
日本の行政もアメダマ・ニンジンには積極的なところがありますしね。
なかには、もっと積極的に、自分個人のアメダマ・ニンジンをしゃぶろうとする人さへも出てくるものです。
最低な人たちですが。
この人たちは、決定的なことを避けようとします。　なぜなら、決定的な事が起こって中止になれば、アメダマ・ニンジンをしゃぶるための、道具がなくなるわけです。

なんやかんやと、施設の建設に反対する色々な運動が起こるのも必要なのですが、迷惑施設が結局は建設される事が必要なのです。
 

住民の方：
そういわれると、よく整理ができますし、今までに思い当たる事もあります。
 

砂川：
住民運動のほとんどは負けます、勝つほうが少ない！！　
上記のようなこともあるし、確かにお上は強いしね。
るいるい　山積みの負け戦の後に、少しづつ
住民運動をとうして住民が賢くなり、そして何か問題があれば自分で考えて、それはおかしいと声を上げる人が多く出てくる。
平和憲法になってから、やっと半世紀たったところですね、まだまだこれからなのです。
また、合併はそのような住民運動つぶしの一つの手段ではないか、という議論もあるのです。人口が大きくなれば住民投票などしにくくなりますからね。

民主主義を自ら編み出した、ヨーローッパの学生も含め社会人はほんま政治のことをようしっています。
なぜなら、政治は生活であり、ドコドコの店が安くて良い。 と同じ事なのですから。
 

住民の方：
そうですね、もうひとがんばりしてみます。

 
1.　文教厚生常任委員会でのこと

委員長の　共産党議員団の藤岡さきこ議員が、ささいな事を理由に委員長を解任された。

この解任は、藤岡議員が委員長であった17日に決定されていた、一万人署名請願を審議した議事録音テープの住民の方々への公開を阻止するためでありました。

住民の方々の傍聴は認めないは、録音テープは了解をひるがえして公開しないは、ハチャメチャの議会です。　今に始まったことではないけれど。
 

追伸：
今日も 議会運営委員会は砂川の傍聴を認めませんでした。　傍聴を認めないことに今回も 自称市民派の長曽いちろう議員（民主党）はまたしても賛成しました。
こういう議員には住民の方々よりのお灸がいりますね。
 
 

2.　産廃焼却場白紙撤回議員よりの議会解散動議 たっぷり時間を使って 議事日程に加えることを　否決
 

 高山 久七　議員 が なぜか 議会解散動議を　議事日程に加えることに賛成。

賛成７、反対７　で同数となったので 無記名投票を再度する事となる、もしそれでも同数のときは議長判断となる。（ 議会事務局の説明より ）

無記名投票結果は　賛成６、反対８　となり、 この時点で、議会解散動議はつぶされた。

なんの事は無い、
高山 久七　議員は今日議事進行が早い事に不満をもらしていたが、与党の同僚議員にあいてにされずに議事ペースが速かったため、 へそを曲げて今回の顛末となったもよう。

一時は　高山 久七　議員 が 保守派のイニシアチブを取るためか、とのえらくカイカブッタ観測も出たが、何のことは無い、議会最終日に行われる 志賀町執行部と議員の打ち上げ宴会までの時間つぶしであった可能性が高い。
 

さてさて、今日の宴会には　白紙撤回議員さんたちはお出かけになったのでしょうか？
当選したてのころ、住民の方々が大型産廃施設計画の是非を問う住民投票条例（案）可決を求めて志賀庁舎を人間の鎖で取り囲んだ、その夜に北村　正二　前々町長 および 役職者たちと酒宴をされた方々ですからね〜〜。
その時、出席された 長曽いちろう議員（民主党）、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員　今回は参加されましたか？？　
それから　その当時は白紙撤回派であったが今はすっかり産廃推進の与党となじみになってられる 田中かおる議員　は当然今日の宴会さんかされたのですよね〜〜。

上記リンクをクリックするとそれぞれ、当時の記録が出ます。
 
 

参照：

2004年12月17日その2  １６日に行われた文教厚生常任委員会への住民の方々の傍聴が認められなかった経緯　　　NO、778

2004年12月15日　その２　　速報：　　 一万人署名請願の件　  NO、769

2002.10.13  自称市民派議員が産廃推進派議員と町幹部との飲み食い宴会を楽しんだ　当時Noは無し

2002.06.28　４日に志賀町庁舎にお集まりになって下さった皆様、動向を気にかけていて下さった方々どうもありがとうございました。　当時Noは無し

 
毎日・毎日　忙しいです。　今日の街宣聞こえましたか？？

 
ふじい邦夫  大津市議会議員 （ 会派は政新会　http://www.cable-net.ne.jp/user/seishin/、事務所は堅田 ）　ウエッブサイト　の中の
http://www10.plala.or.jp/k-fujii/

の中の上のほうにあるバー内の　　　お知らせ　　　の中の

「 大津市と志賀町の合併問題については、こちらをクリックしてくださ、」 では以下のように記述されている。
http://www10.plala.or.jp/k-fujii/9gatugikai.htm
 

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大津市と志賀町の合併が、平成１７年３月末に調印されることになりました。

　目片大津市長は、市長就任以来、合併特例法期限内は、合併できないとの考えでいましたが、１２月６日付けで「合併することにより大津市民にも利益があり、志賀町との合併を期限内に行いたい。」と表明しました。その理由の主なものは次の通りです。

1.　合併により湖西道路の無料化が図れる。 
2.　合併特例債（２１４億円）を新庁舎建設及び防災センター建設に充当できる。 
3.　志賀町の合併に向けた対応が評価できる。

　１２月議会で合併問題特別委員会が設置され、１２月２２日に初の会議が行われます。今後、任意協議会及び法定協議会が設置され、市町村建設計画及びその他の合併に向けた審議が行われます。

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砂川コメント：
合併特例債（ ２１４億円 ）は新聞発表の新大津市庁舎建設費（２１０億円）、だけでなく　防災センター建設 で 全て使われるようですね。

大津市側の見方は、合併は既定事実＝すでに決まった事のようになっていますね。

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資料：
Kyoto Shimbun News 2004年12月6日(月)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120600173&genre=A2&area=S10

合併協議再開へ-住民間に広がる期待と反発 
大津市-志賀町 

　滋賀県大津市の目片信市長が滋賀県志賀町との 「 合併特例法期限内の合併 」 を目指すことを表明した６日、市議会も合併協議再開の検討に動き出した。県の廃棄物焼却施設計画に関し、意見が割れている志賀町の住民間では、合併への賛否も分かれた。 

　大津市議会の北林肇議長は 「 ９日以降の議会で正式な市長答弁を聞いた上で、広域行政特別委員会の設置を相談する。合併問題は公の場で論じる必要がある 」 と話す。 

　自民党系 「 政新会 」 、民主党・社民党系 「 市民ネット21 」、「公明党議員団」の３会派は、非公式の会議を１１月から３度開催。大津市や志賀町の幹部も招き、合併協議再開の是非を議論してきた。３会派の議員は合併への賛否は分かれるが、「検討」にはおおむね前向きで、会派や議会運営委員会の議論を経て、１２月議会中に特別委員会が設置される見通し。 

　しかし、共産党市議団の塚本正弘幹事長は 「 廃棄物焼却施設計画の問題が町政の中で決着していないのに、その町政を無くすのはおかしい。今の時点で協議再開は望ましくない 」 と批判する。 

　一方、「 編入合併 」 を求めた志賀町の後藤又久町長は 「 市長の積極的な発言は大変ありがたく、感謝申し上げる 」 とコメントした。 

　志賀町民の間では、大津市長の合併協議再開の意向に賛否両論が上がった。北小松自治会長の川端久一さん(62)は 「 町の財政事情を考えれば、大津市との合併しかない。合併で、乳幼児医療費無料化など福祉が充実し、安心できる暮らしになるのでは 」 と期待する。 

　県の廃棄物焼却施設計画に反対する住民団体 「 新しい志賀町を求める会 」 世話人の著述業有田一彦さん(48)は、各種の選挙結果から町民の約半数が計画に反対しているとし、「 ３０万都市の大津市と合併すれば、現在の町民の意思が反映されにくくなる 」 と危ぶみ、「 期限に間に合わせようと合併するなら、住民を愚ろうしている 」 と指摘した。

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北村　正二　前々町長がまだ町長で合併の話が出ていない時、 
産廃推進派議員が言うには、
「 財政を立て直すために 産廃を町長は誘致するんや、　そうすれば交付金が来る 」

しかし、
合併の話が出てきた理由は、 財政悪化である、

ところが、
合併とセットで産廃施設が来ることになっている。（ 目片信大津市長 ）

一方、
産廃推進派議員が豪語していた 「　合併特例債は大津市と比べて基盤整備が出来ていない志賀町に投資される。」　は先だっての　目片信大津市長の発言 「　合併特例債は大津市の新庁舎に使用する、その見積もりは約　２１０億円である　」　 （ 合併特例債は約　２１４億円 ）

つまり、
合併特例債も志賀町民を含めた大津市民が、全てではないが償還していかなければならないので、志賀町民が 新築する大津市役所の　借金を払うことになる。
志賀町には 合併特例債のおこぼれが何も来ないのにね。

産廃推進派議員の論理を借りて論じると、
産廃が来るなら 志賀町の財政は立ち直り、 合併は必要ない。　ということになり、　今彼らがしていることには矛盾が出てくる。

矛盾どころか、
志賀町民にとっては　上記のように　マイナスがほとんどである。

その上、
合併により 湖西バイパスの無料化を図ると 滋賀県知事はいっているが、　
砂川が街頭宣伝でも言っているように、
まったくのおためごかしで、　道路公団民営化にともない以前より検討されていた無料化なのである。
今回の湖西バイパスの無料化は　アメダマ・ニンジン　に似せた バイパスを産廃搬入道路に使うための手続きであり、

我々がたまに使う湖西パイパスが無料化されても、そこには毎日 産廃ごみをつんだトラックが走り回るのである。　また一車線のバイパスが停滞することも意味し、急ぎのときに使える道が無くなる。

さてさて、この矛盾をどう皆さんは分析されますか？？

 
Kyoto Shimbun News 2004年12月17日(金)

休業日の火葬業務は条例違反 
議員らが彦根市長と豊郷町長提訴 
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004121700164&genre=D1&area=S20

　彦根犬上広域行政組合の斎場「紫雲苑」（滋賀県多賀町、管理者・中島一彦根市長）で昨年７月、管理者職務代理者（当時）だった大野和三郎豊郷町長の命令で、休業日に火葬業務が行われたのは条例に違反するとして、彦根市と犬上郡３町の議員や住民ら１２人が１７日、中島市長と大野町長に、職員に支払った休日労働手当約３万６０００円の返済を求める訴えを大津地裁に起こした。 

　訴状によると、大野町長は正当な理由がないのに、休業日だった０３年７月６日に斎場を稼働させることを許可し、職員に出勤を命令した。中島市長には、管理者として違法な休業日稼働を阻止する監督義務があったとしている。休日労働手当は出勤した４人のうち、非管理職の２人に支払われた。 

　住民らは１１月に同組合に同じ内容の監査請求をしたが、「１年以上経過している」との理由で却下されている。 

　提訴を受けて、中島市長は「休業日の開場は好ましい事例ではないが、支出の処理は適正と考えており、司法の判断に委ねたい」、大野町長は「訴状を見ていない段階でコメントはできない」との談話を出した。 
 

参照：
2004年12月17日その2 
１６日に行われた文教厚生常任委員会への住民の方々の傍聴が認められなかった経緯　　NO、778
2004年12月15日　その２　　速報：　　 一万人署名請願の件                     NO、769

 
１２月１６日に行われた文教厚生常任委員会で、住民の方よりネット代表の 小原 克博 氏、事務局長の　山田 氏を招き説明を聞いた後に、以下のような議論をし　 ３対１　で不採択とされた。

合併・産廃推進派議員には何のためらいも、恥じらいも無かった。
 
 

◎　採択に反対する議員の言い分の概略：

山田事務局長が説明したように、赤子や小学生まで署名している、また電話で聞いてOKなら代書している、などあまりに不確かである。

公明党議員（坪井由美子議員）：
大型産廃処理場の件は県がしていることであり、県の委員会が今動いており、その結果が出てから判断すればよい。

南村　義弘 議長：
署名簿を数冊見ただけで、６〜７名ほどの重複した記入が認められたし、また 住民ネットの説明も重複もあると認めている。
 
 

◎　採択に賛成の砂川の言い分の概略：

投票権が有る無しにかかわらず志賀町に住んでいる人々に自分たちの町をいったいこれからどうしたらよいのか意思表示をしてもらうために、赤子や小学生　外国人の方々にも署名してもらっているわけであり、重複した署名が　５０冊ぐらですか　の中の２冊ほどに　６〜７名ほどの重複した記入が認められたとしても、多くの意思があったのには変わりがなく、　住民の方よりの意思は真摯に受け止めるべきである。

また、県の方針が決まってから判断というが、　残念ながら日本ではもうその時点では計画変更が出来ない状態になっている。　
原発にしても、他のごみ焼却場にしても、住民の頭越しに決定した時点で、何を言おうが変更されえないではないか、　だから、住民の方々は県の結論のでるまえに、自分たちが住んでいる一番身近な志賀町の議会から県が意思決定するまえに、住民の声を伝えてほしいと言っているのではないか。

真摯に住民の方々よりの請願を受けるべきである。
 

採決の結果 ：

一万人署名請願を採択しないとした議員は、
南村　義弘 議長、　公明党議員（坪井由美子議員）、山本　忠興 議員、

採択するとした議員は、
私、砂川

 

住民の方より　またまた　おたよりが届いている

参照：
2004年12月16日その５　京都新聞：　合併委員選出 採決強行に抗議 　共産の志賀町議ら     NO、776
2004年12月16日その３　合併問題調査研究特別委員会の席を蹴って、以下の抗議文を出した　　NO、772

  

2004年12月17日

大津市長　　目片　　信　　　様
　　　　　　　　

志賀町議会議員　　　砂川  次郎
志賀町議会議員　　　谷   なおみ
志賀町議会議員　　　藤岡さき子

　　　　　　　　　　　 合併に関する問題について

　12月16日志賀町議会において、合併問題調査研究特別委員会が開かれ、(仮称)大津市・志賀町合併任意協議会委員の選出が行なわれることになりました。

　委員会では、合併を円滑に行なうため、委員の選出は推進派で固めるため、「委員長指名」という横暴なやりかたが行なわれました。

　そもそも、志賀町の将来にかかわる「合併問題」をすすめるにあたっては、住民の合意と納得への努力がなくてはなりません。一方的に議会が進めるものではないと考えます。

　本日の委員会では、住民代表がたった1名であることから、多数の参加を求めることや、議員も双方同数で行くことを、大津市に提案していただきたい旨申し出ましたが、聞き入れられず、結局委員の指名を強行されてしまいました。地方自治を守る立場にある議会としてあるまじき行為であります。

　砂川、谷、藤岡、筒井、小松各議員は委員会を退席し、抗議の意を表明いたしました。

　大津市長様、当町ではまだまだ、廃棄物焼却処理施設問題の解決にいたっておりません。この問題の解決なくして、志賀町の住民は合併論議に踏み込めるものではありません。

　貴方は、今回県の廃棄物焼却処理施設計画の受け入れまで言及され、合併による特例債は大津市庁舎の移転新築に当てるなどの発言は、志賀町住民をまったく愚弄したものであります。

　ここに、任意協議会委員の選出にあたって、私たちや他の2名の議員が、抗議の意をもって委員会を退席したこと、そして強引に任意協議会委員の選出が行なわれたことをお伝えし、今日までの発言を撤回され、一旦白紙に戻されることを要求します。
 

参照：
2004年12月15日　その２　　速報：　　 一万人署名請願の件  NO、769

 
請願第８号の　志賀町 「 栗原地先 」 における大型廃棄物焼却処理施設計画の白紙撤回を求める請願の審議（ １２月１６日開催 ）にあたって、住民の方より傍聴の申請が出ていた。

前日の１５日に傍聴の可否の判断をめぐって、委員会が開かれた。
南村　義弘 議長、　公明党議員（坪井由美子議員）、山本　忠興 議員、　たちは　傍聴に反対した。

傍聴に反対の理由の概略は：
委員の発言のある一部をとらえて　意に反する情報が流されることを防ぎたい。　との大筋であった。
 

それに対し
傍聴賛成の砂川と委員会の人々との発言の概略は：
 

砂川：
「 委員の発言のある一部をとらえて　意に反する情報が流されることを防ぎたい。」　のであれば、傍聴してもらった上で、なおかつ、即座に全ての委員会議事録を議会のインーネット上で公開するべきである。　そうすれば、全体を公表することで、上記のその恐れは無くなる。

住民に知られて何か不都合があるのか？
 

各委員より：
否定の意見が出る。
 

事務局より：
いくら急いでも、議事録製作は３週間以上かかる。
 

砂川：
それでは　録音をすぐさま公開すればよい。
 

事務局より：
録音を公開するにもその前に、各委員さんに確認してもらって、本意で無い部分は削除するなどの作業がいる。
 

藤岡さきこ 委員長：
傍聴させないなら、速やかに録音を委員会で聞いて、作業して　できるだけ早い時点で公開しよう。
 

事務局より：
公開への難色がしめされる。
 

藤岡さきこ 委員長：
どちらにしても、２０日の最終日までに委員会として各委員さんに録音内容を確認してもらって、本意で無い部分は削除するなどの作業しよう。
少なくとも、その時点で各委員はその録音を受け取り資料とする。
 
 

これまでの経過NO、769　より ：

一万人署名請願の件は明日の文教厚生委員会（ 委員長は共産党議員団の(藤岡さきこ議員)）、で審議されるが、
明日の委員会に住民の傍聴を許可するかどうかで、本日委員会を開き　激論の末　　３対１　で　住民の傍聴は拒否された。

志賀町議会の閉鎖性が、合併できるかどうかの瀬戸際でアラワになっている。

住民の傍聴を認めないとした議員は、
南村　義弘 議長、　公明党議員（坪井由美子議員）、山本　忠興 議員、

傍聴を認めるとした議員は、
私、砂川
 

参照：
2004年12月16日その３　合併問題調査研究特別委員会の席を蹴って、以下の抗議文を出した　　NO、772
2004年12月16日その５　　京都新聞：　合併委員選出 採決強行に抗議 　共産の志賀町議ら　　　NO、776
 

 
以下　目片信大津市長が提案して、後藤又久町長が受けた　大津市・志賀町合併任意協議会委員構成　（案）

　　　　志賀町　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大津市

執行部より　　後藤 又久町長　　　　　　　　　　 目片信大津市長
　　　　　　　　 土井 典彦助役　　　　　　　　　　  佐藤　賢　助役
                                                               田中　勲　収入役
 
 

議会より　　　南村　義弘 議長　　　　　　　　　　北林　肇　議長　　　　　　　　　
　　　　　　　　濱奥 修利 副議長　　　　　　　　　 泉　　恒彦　副議長
       中村 武　特別委員会委員長　　　　　　　　堀井　三正　特別委員会委員長
       山本 忠興 特別委員会副委員長　　　　　 礒田　英清　特別委員会副委員長

               その他　３名　　　　　　　　　　　　　　　その他　４名

住民代表　　区長会長　　　　　　　　　　　　　　自治連合会長

志賀町側　総数　１０名　　　　　　　　　　　　　　大津市側　総数　１３名
 

★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　
 

日が変わったが、１６日にあった　志賀町合併問題調査研究特別委員会で、上記の（案）　では前回行われていた合併任意協議会委員とくらべても、あまりにも住民からの人数が少ない（ たった一人づつ）、　議員の人数も少ない、目片信大津市長の提案であるなら、調整を申し出るべきてある。

議員のその他３名の選出方法。

上記問題で　紛糾した。
 

参照：2004年12月16日その３　合併問題調査研究特別委員会の席を蹴って、以下の抗議文を出した　　NO、772
 

 
Kyoto Shimbun News 2004年12月16日(木)
合併委員選出 採決強行に抗議 　
共産の志賀町議ら
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004121600235&genre=A2&area=S10

　
　滋賀県志賀町議会が１６日、大津市との任意合併協議会の議会選出委員７人を決めたのを受け、共産党町議ら３人が同日、県庁で会見し、「採決を強行した」と抗議した。 

　同町議会は、この日の合併問題調査研究特別委員会で、正、副議長と同特別委の正、副委員長の４人を同協議会委員に選出。残る３人の選考では、同特別委委員長の指名で決める案が多数を得たため、委員長が３人を指名した。 

　共産党町議らは会見で「各会派からの選出や、記名投票による選出を提案したが、ことごとく否決し、ごり押しに委員を決めた」とし、今後、大津市長と志賀町長に同協議会委員枠の拡大を求めるとしている。 

　これに対し、同特別委の中村武委員長は「委員長からの指名について、全員で採決しており、手続きに問題はない」としている。

                    今日は　記者発表なので忙しかったので 知らせてくれはった記事はしらずにいました。

参照：
2004年12月15日その３　お知らせ：　志賀町議会が合併任意協議会への一歩　　NO、770
 

 
以下住民の方よりの　おたより　です。
 

お見事ですね。
合併特例債（２１４億円）
移転新築は　２１０億円（うち用地費が２０億円）
 

……………………………………………………
Kyoto Shimbun News 2004年12月16日(木)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004121600152&genre=A2&area=S10

大津市役所 移転新築が必要 耐震診断結果から判断 
 

　大津市は１６日、市役所（御陵町）の耐震診断結果から、移転新築が必要と判断した、と発表した。市は本年度、１９６７年に完成した本館（５階建て）と、７１年完成の別館（３階建て）の調査を進めてきた。 

　調査結果によると、震度７の地震で、市役所の全フロアが「再使用は困難」か「大規模補修が必要」となることが分かった。特に本館の１階、別館の３階部分が弱く、執務や災害の応急対策に支障が予想されている。 

　結果を踏まえて市は、耐震化について▽現在の市役所を耐震補強する▽現在地で建て替える▽移転新築する-の３つの方式を比較した。費用面では、耐震補強の場合が１５０ー１７０億円▽建て替えが１５０億円▽移転新築は２１０億円（うち用地費が２０億円）との結果が出た。 

　現庁舎の耐用年数は、耐震補強しても「あと２０年程度」（市建築課）。市役所近くに琵琶湖西岸断層帯の比叡断層が通っており、国が３０年以内に最大９％の確率でマグニチュード７・８程度の地震が発生すると予測。市は「総合的に判断して、移転が望ましい」と結論付けた。 

　大津市の目片信市長は浜大津地域への市役所移転を公約。志賀町との合併協議再開に際して、合併特例債（２１４億円）の一部を市役所や防災センターの新築に充てる方針を表明している。
 

……………………………………………………
 

砂川コメント：
NO、770　で砂川も言っていたように、これで合併特例債は大津市の総取りが決定であるな。

これで　あと　シャブれる骨は、　
　大規模産廃焼却場施設建設に関係する　３００億から￥４５０億　（　焼却設備能力一トンあたり一億と言われているから　）　とも言われる ものだけになった。　
 

再掲示の砂川コメント：
おもいだしますね〜〜、　去年か一昨年の会合で　砂川がアメダマ・ニンジンの合併特例債はほとんど大津市側に投資されるんやろう。　といっておったら、　
高山 久七　議員が　「 未整備の部分が多くある志賀町へ合併特例債はほとんど投資されるんじゃ〜〜、それが合併特例債の位置付けじゃ〜 」　と　豪語しておったが、

                                     詳細は、次々とのせる　つもり　たぶん

参照：
2004年12月15日その３　　　お知らせ：　志賀町議会が合併任意協議会への一歩　　　NO、770
 

 
以下の抗議文を出し、かつ、県庁記者クラブで記者発表をした。

なんでだろう。
1.　　小松あけみ議員、　筒井けんじろう議員、長曽いちろう議員（民主党）、が提出者の名前に無い。
　　　各議員の応援者の方々は、議員に聞いてみてくださいね。
 
 

★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★

2004年12月16日
合併問題調査研究特別委員会
中村　武　委員長殿

志賀町議会議員　谷　　　　直
志賀町議会議員　藤岡　さきこ
志賀町議会議員　砂川　次郎

抗　　議　　文

本日開かれた合併問題調査研究特別委員会において、任意協議会の委員の選出にあたり、合併を強行する立場から推進派委員で固めるために委員長指名という暴挙に出られました。

そもそも志賀町の将来に関わる合併問題を住民の合意と納得がないまま本委員会で合併を前提とした任意協議会の立ち上げをし、委員の指名を強行されたことは地方自治を守る立場にある議員としてあるまじきことです。

よって、抗議し本委員会の会議を退席し遺憾の意を表明します。
ただちにこのことを大津市に対し伝えます。

以上

 
そのお便りは、以下の発言の証拠を示されている。

おたより抜粋：
住民ネットの山田利春事務局長は、
「 今回の選挙では、我々は静観の立場をとりました。 岡崎県議を生み出したり、あるいは山岡町長を誕生させたような支援体制はとらなかった。 その結果たくさんの棄権者が出たんじゃないかと思うんです。 住民ネットはまた一から出直しと、こういうふうに思って撤回運動を繰り広げていきますので、…以下略 」  と述べたとな。

お便りはこちらです

砂川コメント抜粋：

あ〜びっくりの自白：
住民ネットの山田利春事務局長は、 産廃反対を公約に立候補した 有田 一彦 氏　が落選したのは、住民ネットの影響である、と自白しているな〜〜

いろいろな断片をつなぎ合わせると、
住民ネットは本当に大型産廃焼却場反対なのかどうか大変疑問に感じる。
 

住民ネット全代表：倉橋 鉄造 氏　も 山田事務局長と同じようなことを言っている。
以下抜粋：
「 私達は｢本件｣に関し何が何でも反対といっている訳ではありません。」

証拠はこちらです

わしは何が何でも反対やで

 

住民の皆さんが　カンカンにおこってはりますね

お便りはこちらです

 

「　街宣、議会お疲れ様です。」　と　うれしくも　ねぎらいのお便りをいただいた。

田中かおる議員　へのお話もされています。

抜粋：

 しかし、値上げひどいですね。田中かおる議員については選挙時、同年代の母親、子供の将来について（産廃による健康面など）真剣に考える若いお母さんがたの（今まで選挙に無関心なような人々、同級生世代）支持を得て当選したと聞いています。

お便りはこちらです

 
明日志賀町議会は　会合を開き、　大津市との合併任意協議会への志賀町議会よりの委員を選ぶ。
 

砂川コメント：
おもいだしますね〜〜、　去年か一昨年の会合で　砂川がアメダマ・ニンジンの合併特例債はほとんど大津市側に投資されるんやろう。　といっておったら、　
高山 久七　議員が　「 未整備の部分が多くある志賀町へ合併特例債はほとんど投資されるんじゃ〜〜、それが合併特例債の位置付けじゃ〜 」　と　豪語しておったが、

今となっては、それは夢のまた夢になった。

人口２万３０００人くらいの志賀町の庁舎が　３０数億かかっているんやから、３０万人の 大津市新庁舎が合併特例債＝二百数十億円　のほとんどを　使ってしまうのは明らかである。　全部つこうてもうたりするかもしれんな。

それでも　エエから　と　後藤又久町長　と　与党議員が大津市へ日参して　頭下げて　合併してくれとたのんたんやろうな〜〜
新聞などの報道は　それを示している。
 
 

ここで一句
特例債は来ず　産廃建設投資をあおぎまつ  志賀の町

読
思考が良くできない　目先の箱もの行政をする人たちや　エセ市民派を選挙で選んでいるまに　合併しても何一つ良いことがなく　いやだと思っていた　産廃ごみ焼却場建設投資　が待ち遠しいくらいになるまで　おちぶれた　わが故郷

 
一万人署名請願の件は明日の文教厚生委員会（ 委員長は共産党議員団の(藤岡さきこ議員)）、で審議されるが、
明日の委員会に住民の傍聴を許可するかどうかで、本日委員会を開き　激論の末　　３対１　で　住民の傍聴は拒否された。

志賀町議会の閉鎖性が、合併できるかどうかの瀬戸際でアラワになっている。
 
 

住民の傍聴を認めないとした議員は、
南村　義弘 議長、　公明党議員（坪井由美子議員）、山本　忠興 議員、

傍聴を認めるとした議員は、
私、砂川
 
 
 

詳細は時間があったら書きましょう。

参照：
2004年12月10日その４　長曽いちろう議員（民主党）　本日　第二のダウン　NO、760
2004年12月10日その３　2004年12月10日　訂正とお詫び、谷議員の発言が一部間違っておりました。　NO、758
 

 
２００４年１２月１４日議会終了後に上記の件の取り扱いで議員懇談会がひらかれた。

議会運営委員では現在傍聴を認めていないがどう取り扱うか　懇談会で計る。
 

各議員の発言抜粋概略：
 

小松あけみ議員：
傍聴を議員に認めないのはおかしい、認めるべき
 

南村　義弘 議長：
砂川のホームページで議会運営委員の全貌が表に出たということからであり、委員会での発言内容までもが表に出ることは許されない。　
砂川のホームページで掲載されることにより　長曽いちろう議員（民主党）　より自由に発言できないとの意見が出て、議会運営委員では傍聴禁止に現在しており、懇談会でこの議題計るに至った。
 
 

高山 久七　議員 （ 議会運営委員委員長 ）：
ホームページに載せたからではない、面白おかしく書いてあるからである。　砂川のために多くの議員も傍聴できない。　メモ一つとらないでじっと聞いているなら良い。
ゆうてないことまでかいてある。　値上げのことは事務局へ聞けとかも書いてあるからけしからん。
 
 

筒井けんじろう議員：
基本的には聞けるのが良い、ただ、今のような話がある、砂川のホームページには事実と違うことが書いてある。　ちゃかしたり、議員の尊厳を破っている。
 
 

田中かおる議員：
長曽いちろう議員（民主党）が困るといったので、 傍聴禁止は出てきた。
 
 

長曽いちろう議員（民主党）：
砂川のように　ちゃかして　間違ってとらえられるように書かれたら、　発言できなくなる。
 
 

砂川：
高山 久七　議員議員、 筒井けんじろう議員議員、それでは私のホームページのどこにどんな間違いが書いてあるのか言ってみよ。
 
 

筒井けんじろう議員：
2004年12月10日　NO、758　、の件である。
 
 

砂川：
それはおやびと訂正を　NO、758　ですましてある。
 

高山 久七　議員：
そんなもんではすまん、ほかにも間違いがある
 
 

筒井けんじろう議員：
間違いがたくさんある
 
 

砂川：
たくさんあるんやったら、いうてみ。
 
 

両議員　いえず。
 
 

砂川：
間違えているという個所を、きちんと文書にして抗議して来い。
 
 

筒井けんじろう議員：
アンタニハ　いいたくない。
 

高山 久七　議員：
オマエトは　しゃべりたあない。
なんであんたに文書で訂正をようきゅうしなあかんねん
 

小松あけみ議員：
砂川議員にも反省してほしい。
 
 

砂川　および　高山 久七　議員：
小松議員　何を反省せよというのだ？
 
 

小松あけみ議員：
こたえず。
 
 

南村　義弘 議長：
傍聴を許可するかわりに、インターネットには出さないように。　というのが私の意見である。
もしだすとしても、 委員会の委員長や事務局長に事前に見せて承諾を取るように。
 
 

砂川：
事前検閲を受けるつもりはまったくない。

議員が住民の皆さんへ広報するのは、当たり前の議員の仕事。
そんなに正確さを要求するなら、砂川に委員会の録音を取らせろ。
 
 

そんなもん　アカン　とう意見あり。
 

砂川：
そやったら、委員会自身で録音して、すぐさまコピーして砂川に渡せ。　

議事録を作ってすぐさま公表せよ。
あなたたちが、住民の方々への報告を速やかにすべての範囲することを怠っているから、わしが一生懸命広報しとるんやないか。

砂川のホームページの小さなミスを取り上げて広報するなと言う前に、議会として　委員会の議事録まで全て公開せよ。　それがまともなひらかれた議会というもんやろう。
 
 

南村　義弘 議長：
どうこの件をまとめたらよいか？
 
 

谷　なおみ　議員：
インターネットの問題は個人の問題であり、議員としての砂川の傍聴を制限すべきではないし、個人の問題をここで議論すべきではない。
また、　公開された情報に対し、議会がとやかく言うべきでなく、　各個人で砂川に話すなり、抗議するなり、すればよいことである。

ここで、賛否をとる問題ではない。
 

高山 久七　議員：
砂川だけ　傍聴を認めない場合がある。
 

南村　義弘 議長：
この場では結論を出さずに、議会運営委員にこの問題はおかえしする。
 

谷　なおみ　議員：
議長さんは　ここで結論出して　責任おわんでようなって　ホットしたはる。

本日 議員懇談会で、筒井けんじろう議員、長曽いちろう議員（民主党）、高山 久七　議員 が　砂川のホームページ上で 議会や議会運営委員会のことを　面白おかしく 報じていると　怒っておったが、それを砂川の傍聴をさせない理由としていた。

小泉首相にたいし　「 米国のポチになるな 」　と面白おかしく　批判している　人がここにもいた

保守系の方であるが、　先進的な行政をおこなっている方である。

上記の　議員懇談会　の件は　あとで詳しく報告します

 
朝日新聞(12/14 20:46) 
http://www.asahi.com/national/update/1214/039.html

元防衛庁局長、「米国のポチになるな」　派遣反対集会で 
---------------------------------------------------

イラクからの自衛隊撤退を求める集会参加者たち＝１４日午後、東京・日比谷で 

自衛隊のイラク派遣期間延長前の期限だった１４日夜、東京・日比谷でイラクからの自衛隊撤退を求める集会が開かれた。市民ら約３０００人が参加。元防衛庁教育訓練局長の小池清彦・新潟県加茂市長が、新防衛計画大綱を　「　もっともっと海外派兵するということだ　」と批判。「　日本はますます 『米国のポチ』 になっていく。　平和憲法を守る長い長い闘いが始まる　」　と訴えた。 

翻訳家の池田香代子さんは　「　戦前と今が似ていると言われるが、昔の人たちより私たちの方が責任が大きい。ここで反戦を訴えても警察官に連行されることはないし、周りにはたくさん情報がある　」　と呼びかけた。「　大義なき戦争と殺戮（さつりく）をやめよ　」　などと銀座周辺をパレードした。 (12/14 20:46) 
 

.
◎ 個人情報保護条例　（ 議案 ）

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、

砂川コメント：
うさんくさいないようで、町当局の権限範囲がハッキリ文書化されていない。
 
 

◎　平成１７年度における職員の給与の特例に関する条例　（ 議案 ）

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、

砂川コメント：
「 住民の皆さんが公共料金値上げの痛みを受けていただくのであるから、町職員みずからも給与を引き下げる。」　との概要を当局は何度も説明するが、
じゃあ、なぜ　給与を引き下げが一年だけの時限であるか？

「 財政健全プログラムにそっておこなっている　」　との概要を当局は何度も説明するが、
財政健全化プログラムは、　５年の長期計画なのに、なぜ一年なのか？

給与を引き下げ幅 （ ％ ） の根拠を聞いたが、的外れの答えばかりであった。
どんぶり勘定の　数字合わせとしか思えない。

上記の質問に、納得できる答えが得られなかった。
 
 

◎　志賀町法定外公共物管理条例　（ 議案 ）

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、

反対：
砂川、　

砂川コメント：
公共物の占用料の減免にあたって、　町長が特別の認めたとき、との　不明確な文言がある。
 
 

◎　志賀町税条例ねあげ条例　（ 議案 ）
◎　志賀町使用料および手数料ねあげ条例　（ 議案 ）

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、

砂川コメント：
運動場やコミュニティーセンター　町民ホール　水増し温泉比良トピア　等　の使用料値上げ案です。
 
 

◎　志賀町督促手数料および延滞金徴収等に関する条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、
 
 

◎　志賀町立幼稚園保育料条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）

賛成：　
田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、

砂川コメント：
当然　志賀町が　子育てにたいしてどのような支援をして　子供たちが良い子供の時期を過ごしてもらう、という　ビジョン＝基底方針＝があり、その上で保護者の負担額を決めているはずなので、　その　ビジョン＝基底方針　を 後藤又久町長や部長連に聞いたが、誰一人 ビジョン＝基底方針　という意味さえ判っていないようで、 彼らからの届くメッセージは　予算の数字合わせ　としか　伝わってこなかった。

あきれた話である。

賛成派からは、大津市と合併した後には　スケールメリットを生かし・・・　との賛成意見が出ていたので、ホンマニ合併のための値上げである。
それから、　スケールメリットをは生かされない。　現にあんな大きな大阪市が　財政状況ボロボロではありませんか。
 
 

◎　志賀町立児童クラブ条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）

賛成：　
田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、
 

砂川コメント：
幼稚園保育料値上げと同じく、町当局者は誰一人 ビジョン＝基底方針を持っていないと見受けられた。
 
 

◎　志賀町介護保険条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）
 

賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、
 
 
 

◎　志賀町廃棄物の処理および清掃に条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）
　　
賛成：　
筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、
 
 
 

◎　志賀町公共下水道使用料条例の一部を改正する条例　（ 議案 ）

下水道料金値上げ案

賛成：　
長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井 賢次郎 議員、
 
 
 

◎　志賀町志賀町児童扶養手当支給に関する条例を廃止する条例　（ 議案 ）

母子家庭の子供へ　一年間に　小学校入学前まで　８０００円、　小学校　１３０００円、中学校　１８０００円　の志賀町独自の児童扶養手当

賛成：　
田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）、

反対：
砂川、　小松 あけみ 議員、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井 賢次郎 議員、長曽いちろう議員（民主党）、

砂川コメント：
低所得の母子家庭の子供へ　の援助を打ち切るというムゴイ議案に　賛成した議員を良く覚えておこう。

公明党は貧者の味方　というのは　昔話であるな。　強者　金持ちの味方である。
 

 
志賀町の民主主義が確実に育っていると認識しました。

当方はできるだけ情報を流しますので、格皆様方がマスマス　自分で考え　自らチョッピリでも行動されることを　期待いたします。

今日は　公共料金の　値上げ審議の日です
たぶん、
志政クラブ、公明党、田中かおる　議員、　の賛成で、値上げが決定されると推察されます。
民主党のながそ いちろう　議員が　値上げについて、一部賛成するかもしれません。

どうか皆様　議会を膨張してどの議員が何をしたかを監視してください。

 
少しはお声が届いたでしょうか？

スピーカーを車につけて志賀町を北から南まで回りました。

目片信大津市長は昨年の市長選挙で自民党の支援を受けられなかったので、彼の公約 志賀町とは合併しない、をひるがえしてまで　大津市議会自民党関係者の要望を優先し今回の　公約を破るにいたったとの見方がある。

参照：
2004年12月06日　 目片信大津市長  公約を破り　一転 志賀町との合併へ　　NO、749
2004年12月02日　やはり公共料金値上げは合併のための 持参金 のようである　NO、745
NO、745　には　目片信大津市前年の選挙得票資料あり

                                      優秀でまともな感性を持った人もいる　　

 
白川　勝彦 さんは　元自民党　元衆議院議員で国家公安委員長であった。

しかし、きちんと　日本が警察国家になってしまうと警鈴をならし、また、警察を批判できる人である。

白川さんの選挙のとき、彼を応援出来たことを誇りにおもう。

その白川さんが、警察批判を新聞紙上でしている。

白川さんのウエッブページ　　http://www.liberal-shirakawa.net/　　　の中の

ここです
http://www.liberal-shirakawa.net/scrapbook/images/nikkansport_20041207.png

 

皆さんよりの　お便りはこちらです

新しいお便りより一部抜粋：

京都新聞、目方市長の宣言を読んでから、「うつ」状態に陥いり何も手につきまん。考えてみれば合併特例債２１４億円もすべてが志賀町に入るわけでなく、大津市の庁舎建て替えなどに使われて志賀町にはおこぼれ程度がもらえるくらい。

公共料金は値上げされるは、産廃は建つは、で踏んだりけったりですね、志賀町は。

詳しくは　皆さんよりの　お便りへ

                           住民のタメとはオタメゴカシですね　　　　　

Kyoto Shimbun News 2004年12月10日(金)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004121000145&genre=A2&area=S10

「広域行政室」を設ける 
大津市、合併発言受け呼応 

　大津市の目片信市長が合併特例法期限内での志賀町との合併を表明したことを受け、同市議会は９日、議会運営委員会を開き、「合併問題特別委員会」を１３日に設置することを決めた。市も同日付で、企画部に「広域行政室」を設ける方針を固めた。 

　目片市長は、本年度中に県に合併申請し、２００６年３月までの合併を目指すとしている。市議会議運委は、９日の一般質問で議員から出た「市民への説明の場が必要だ」などの意見も踏まえ、特別委設置を決めた。委員１３人で構成する。 

　市の広域行政室は、企画部長が室長を兼務する予定で、両市町職員合わせて５人程度が専任となる。同室は０２、０３年度にも置かれたが、合併協議の一時中断に伴い、廃止されていた。 

　９日の市議会で目片市長が「合併で、大津市の行政サービスを低下させることはない。むしろ市民にプラスになる」と強調。「合併を求める県の圧力に屈したのではないか。朝令暮改は市民の信頼を損なう」（八木修議員）との批判には、「一夜で考えを変えることも出来なければ、今日的な政治課題は解決できない」と切り返した。 

　合併のメリットとして、県の構想である湖西道路無料化（国道化）に役立つことを挙げ、「県と大津市のパートナーシップも、より強固なものにする」と話した。 
 

砂川コメント：
あたかも湖西道路無料化は地域住民へのアメダマに見えますが、産廃運搬道路確保のためなのです、

大型産廃焼却場は湖西道路　和邇（わに）インターのすぐ北・比良山側　ですので、　県が言う広域からの産廃受け入れが可能です。　また、　県は　産廃の搬入範囲を規定するのは出来ない、といっていますので、全国からのアクセスが容易になるわけです。
今後 核汚染廃棄物　が低放射能の場合　普通の処分場に運び込めるようになりますから、何が来るかわかりません。

                             　　　　　本日朝一番に行われた議会運営委員会が議員の傍聴を拒否

                                        長曽いちろう議員の皮がはげて、本来の姿が出たようだ

 
長曽いちろう議員は、朝一番に行われた議会運営委員会において、砂川のウエッブサイト　記述　NO、754　に反応して、
 

●　砂川の　NO、754　での最後尾の記述：「 それとも、県民主党は栗原産廃推進だから、ほんとは長曽いちろう議員は隠れ栗原産廃推進？？　」
は、住民に誤解を与える。
●　議会運営委員会での発言が砂川のホームページに載るのはおかしい。
●　こんなことを書かれるとしゃべれなくなる。

上記のような概要の理由で、議員としての砂川の議会運営委員会への傍聴を禁止することを提案。
 

委員である共産党議員団の谷 直 議員は、
▲　聞かれて悪いことをしているわけではない
▲　議会を開かれたものにしておかなければならない
▲　インターネットをしていない長曽いちろう議員がよーもんくをいうな
▲　個人のインターネット上のことであるから、議会運営委員会で問題にするべきではなく、砂川に直接抗議したらよい。

上記のような概要の理由で、議会運営委員会への傍聴を禁止することをに反対した。

上記の　谷　直　議員の意見は、公開を基本とする議会運営の精神に照らして、
誠に当を得ており「正論」である。

この正論に対して、あくまでも密室協議を是とする「古い体質」の意見が、
３対１の賛成多数（？）で通ったことは、誠に嘆かわしい。

住民の代表たる議員は、出来うる限り審議・協議の内容を主権者たる住民に公開のが責務であろう。

この責務を放棄した３人の議員は、本当に住民の代表と呼べるのか？

その後、
砂川だけを傍聴禁止にするか、全ての議員を禁止にするか、協議したが
禁止に賛成　長曽いちろう議員、田中かおる議員、中村 武　議員、
禁止に反対　共産党議員団の谷 直 議員
３対１で、
今日は全ての議員を議会運営委員会傍聴禁止とした。

また後の議員全員協議会で判断することとした。
 
 

自称市民派の議員が秘密主義を議会に持ち込むとは〜〜
残念！！

砂川コメント：
そもそも議会運営委員会委員長の高山 久七　議員は　砂川の傍聴をこころよく思っておらず、最近では　2004年12月02日　に行われた議会運営委員会　を理由も伝えずに一時間以上も傍聴を禁止した。

参照：
2004年12月02日　NO、745

           長曽いちろう議員（民主党）　　本日　第一回目の　ダウン

 
長曽いちろう議員は、朝一番議長室に呼ばれ、先日に彼が行った一般質問のテープを聞かされて色々と言われていた。　大きな声も聞こえて来ていたな〜

その後の本会議において、以下の二つの質問を削除を長曽いちろう議員は議長に申し出た。

1.
職員による一般廃棄物回収 （ 一部地域で ）　を実施してはどうか。

2.
本庁者の清掃を職員が行い、外注を中止してはどうか。
 

上記のもっともな質問のいったいどこが削除しなければいけないほどおかしいのか理解できない、住民の皆さんもそうでしょう。

今回の一般質問ではまるで集中攻撃の様に、長曽いちろう議員は自身の質問を先日今日と削除することを同意し議長に願い出た。

何かあるのかな〜〜、この意味が推し量れる方はメールを下さいまし。
 

参照：
第二ラウンド：長曽いちろう議員が　町長への 再質問 の時にそれは起こった。　　NO、754

 
2004年12月09日　シャンシャン議会を装いたい・・・　NO、754　において　　

議会運営委員の　共産党議員団 谷 直　議員　は：
議長と、後藤又久志賀町長→議会運営委員長、長曽いちろう議員　三者で話し合って下さい。
との発言。

お詫びと訂正：
谷　直　議員より上記の後藤又久志賀町長というのは誤りで、正しくは　議会運営委員長、であるとご指摘を受けましたのでお詫びし訂正いたします。

                              　　砂川の一般質問で、
                                   後藤町長の詭弁（きべん＝間違っていることを、正しいと思わせるようにしむけた議論。）
                                   が崩れた　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO、757

 
後藤又久志賀町長は、各議員の質問に対し、今回の各種公共料金の値上げは、財政健全化プログラムをおこなっているのであり、ケシテ、大津市との合併を取り除く作業ではない。　と　言い張っていた。

参照：
2004年12月02日　やはり公共料金値上げは合併のための 持参金 のようである　NO、754

2004年12月08日　明日　明後日と二日続けて一般質問での砂川の質問　　　　　　NO、752

しか〜〜し
砂川の一般質問に後藤又久志賀町長は最初は　「　財政健全化プログラム　」といっていたが、たまらず、か、または、計らずもポロット、　「　とりあえず来年をのりきらなあかん　」　と、本音を言ってしまった。
財政健全化プログラム　は　２００４年より５年間をみすえたプログラムであるのに、「 とりあえず・・・ 」　という理由は　財政再建プログラムを行っていない、と　自白したことである。　
それでは後に残る理由は、　「　大津市との合併を取り除く作業　」　ということになる。

砂川が、突っ込んで、「 キチンと、大津市との合併を取り除く作業　」　ではない、という証拠を見せないと納得できるわけがない。　といっても、

後藤又久志賀町長は 財政健全化プログラムをおこなっている　という以外の事はいえなかった。

よって、後藤又久志賀町長の論理は崩れた。

参考資料：
リコールされた北村　正二　前々町長　の時行われていた　合併任意協議会で協議したが、判断がされずに次の作業として行われる、　合併法定協議会に先送りされていた懸案事項の一部が、今回値上げされて大津市と同水準にされる　公共料金である。
ほっておけば、目片大津市長の立場を悪くするため、合併前に値上げしたと思われる。

　　　　参照：　目片大津市長が、合併を断る理由として、「 合併をしたから公共料金が上がったと
                     志賀町住民に思われるのは片腹痛い・・・」
 

追伸：
後藤又久志賀町長は、合併しなければ公共料金はもっと上げることになる。と、脅しともとれる事を言っているが、詭弁をろうする者の言うことには説得力がないな

　　　　　田中かおる議員　産廃OKの後藤又久志賀町長　と　つるんでいたのが　発覚　今まで田中かおる議員は
          志政クラブと行動を共にしていたから、そうだとは思っていたが、公開の議場で明るみに出てしまった。

　　　　　大型産廃焼却場反対ポーズで当選した　田中かおる議員　が　大型産廃焼却場がオマケで付いてくる
     合併に　暑い思いを語り　変節した　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO、756

 
一般質問でケッサクな事が起こった。

台本（ 口述書 ）のたぶん記載手違いで、（ それとも後藤又久志賀町長あがっていたのかな ）

田中かおる議員　がまだ　その対応するセリフ台詞を言っていないのに、　後藤町長が　先に答えてしまった。

という事は、田中かおる議員　は町当局と ツルンデいることが判明、議場から失笑があふれた。

本当は、田中かおる議員　が：
「　３月までに（合併特例債期限内で）どうしても合併をなさなければいけない・・・　」
のセリフの後に、

後藤又久志賀町長が：
「 合併への田中議員の熱い思いを語っていただき・・・　」
と言わなければならない所を、

田中かおる議員　の質問として上記の田中かおる議員のセリフが出る質問の前に、

後藤又久志賀町長が脈絡なく、
「 合併への田中議員の熱い思いを語っていただき・・・　」
と言ってしまった。

議場から失笑があふれた。
傍聴に貴重な時間をかけて来てくださった方々も、よいお土産話が出来ましたね。

 
下記の　2004年12月09日　NO、754　を昨晩10時過ぎにアップしてから、反応が　すごい！！

やはり、ズボシ　の所を突いていたのでしょう。

追伸：
　　　　今日は私の一般質問です。

                          たちは、長曽いちろう議員（民主党）の議場発言に対し必死に議事録削除対策

                          それに屈した、トホホの長曽いちろう議員（民主党）

 

それは長曽いちろう議員（民主党）の一般質問で起こった。

第一ラウンド：
長曽いちろう議員が 「 残業手当、退職金に対する、ヤミ手当ての支給を行っていないかどうか。」　（　左記一般質問の町当局への事前通告書から ）
の質問をする直前に、
ヤジで議会をあやつる高山 久七議員から：
それを質問したら問題にするぞ！！　という概略内容のヤジ、

それにヒルンダのか？
長曽いちろう議員はその質問だけパスしました。

長曽いちろう議員　ダウン　　カウント　７　で　何とか立ち上がる
 

砂川コメント：
上記のヤミ手当は他の自治体での事件がマスコミで暴かれていることで、住民なら知りたいところです。　ヤミ給与を支給していないなら、後藤町長はハッキリしていないと言えばいいまで。
しかし、その答えが　ウソ　だと、議事録に残っているので、バレた時に確かに大変ですね。

しかし、今日の　与党保守議員と公明党議員（浜奥修利議員 ）はスゴイデスネ〜〜、リキ入っていますね〜〜、うまく合併出きるかどうかで必死なのでしょう。
 
 

第二ラウンド：
長曽いちろう議員が　町長への 再質問 の時にそれは起こった。
 

大きな事前通告質問見出し：
志賀町と大津市との合併について、　再質問の時に、　
●　後藤又久志賀町長が大津市長へ合併をお願いした書類の内容には、どんな約束事項があるのか？
●　合併特例債２百数十億は大津市庁舎新築にほとんど使われてしまうのか？

う〜〜ん、住民ならみんな知りたい内容である。
との概略の質問をしたところ。
 

すごい、すごい、
与党保守議員と公明党議員（浜奥修利議員 ）より、嵐のようなヤジがおこった。

ヤジの内容は、質問の事前通告した以外の質問をしている、との主張であった。

うるさくて、ようきこえへんので、　私が　タオルを投げ込む、
んでなくて、
ザンジ休憩 （少し休んで協議しましょう）動議を出す、　共産党議員団 谷 直　議員 が　動議に賛成して、　議長がザンジ休憩宣言。

与党議員たちから、そのまま議事進行とヤジが続く　、　うるさい議場を砂川その他議員離れる。
 
 

★　　場面は変わって、議会運営委員会で上記の件を審議：　　★

砂川は議会運営委員でないので傍聴。
筒井けんじろう議員、小松あけみ議員、共産党議員団（ 藤岡さきこ議員）も今回は傍聴した。
 

議会事務局長さん（ 町職員・部長職 ）は、自らもリングに上がって保守派の主張を補強発言：
　無責任な記録が残る。　通告以外だからという理由で、後藤又久志賀町長が答えないと不誠実にみえるから具合が悪い。　全てに答えられる町長なんて全国どこにもいません。　もし、長曽いちろう議員の質問を良いとすると、２歩　３歩　と拡大していく。　
との概略内容を発言。

それを足がかりに、
議会運営委員長の高山 久七議員が：
先ほどの長曽いちろう議員の再質問を取り消し、再度再質問をする。　
との概略内容を発言。
 

議会運営委員の　共産党議員団 谷 直　議員　は：
再質問は事前通告中の　志賀町と大津市との合併について、の中に含まれると考えられるから、問題ない。
との概略内容を発言。

しかし、
議会運営委員長の高山 久七議員は：
そんなことを許したら、町運営に関すること、というような事前通告をしておいたら何でも質問できることになる。
との概略内容を発言し、
極端な事例をあげて否定する戦術を使い、議事録からの削除をごり押ししようとする。
 

議会運営副委員長中村武 議員より：　
志賀町議会議事録が大津市議会へ行き、大津の議員がみるんや、大変なことになる、そんな内容を載せるわけにはいかない。
との概略内容を発言。

長曽いちろう議員は：
再質問は議事録に載っているので全て認めてください。
との概略内容を発言。
 

議会運営委員の　共産党議員団 谷 直　議員　は：
議長と、後藤又久志賀町長→議会運営委員長、長曽いちろう議員　三者で話し合って下さい。
との発言。

お詫びと訂正：
谷　直　議員より上記の後藤又久志賀町長というのは誤りで、正しくは　議会運営委員長、であるとご指摘を受けましたのでお詫びし訂正いたします。

三者の話し合いの結論は：
結局　後藤又久志賀町長は入らないで、議長と、議会運営委員長、長曽いちろう議員　三者で話しあい。
長曽いちろう議員が先の問題となった再質問を議長へ削除を願い、再質問を削除し、その後、問題の発言を含まない再度再質問を行う。　ということを受諾。

砂川コメント：
保守派+公明党は大津市議会・目片大津市長に対して、大変な気の使いようです。
それから、
議場での町長の横には助役、後ろなどに大勢の部課長が全員控えているから、大概のことは判るはずのシステムになっているのです。　ですから、後藤又久志賀町長おおらかに構えてどんどん質問に答えたら良いはずなのですが、後藤又久志賀町長のお目付け役であるはずの議会の多数派が数をかさに、お目付け役の機能を自ら制限している、この状態を住民の皆さん方はどう考えられますでしょうか？？
 
 

長曽いちろう議員　ダウン　ダウン　カウント10

残念！！

次回ヘタレの称号を返上すべく頑張ってください。
それとも、県民主党は栗原産廃推進だから、ほんとは長曽いちろう議員は隠れ栗原産廃推進？？　

 

もういくつ寝ると　クリスマス〜♪

 
９日１０日と一般質問が行われる、私は９番目なのでたぶん二日目でしょう
 

１.　各種公共料金の値上げの理由について

今議会で多くの公共料金値上げが後藤町長より提案されているが、値上げに至らなければならなくなった、原因は何だとかんがえているのか。大津市との合併の障害を取り除く作業であるとお認めになるのかならないのか。
 

２.　借入金の借り換えについて

債権の返済金額のピークを低くするために借入金を借り換えると言われている。その内容および、借り換えにより増額となる利子等の経費について問う。
 

３.　今回の部長・課長の給与の引き下げについて。

引き下げる理由、および、引き下げ幅はどのような根拠から割り出したのか。
 

４.　職員給与について

財政困難のおり職員給与をどのようにするのか方針をお聞きします。本月6日読売新聞によると、
見出し：
地方公務員給与、民間を１４％上回る 
小見出し：
財務省は、東京都を除くすべての道府県の地方質公務員の平均給与が、その地域の民間企業のサラリーマンより高くなっているとする調査結果をまとめた。
 

★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　
 

砂川コメント：
１.　　は、 値上げの原因を追求して、ほんまの理由を解明しようとする。

２.　　は、なんでわざわざ債権の返済金額のピークを低くするために、借り換えによる利子の増額分に対し、税金を４７００万円ほど重ねて投入する根拠を追及する。　
よく理解できない　自転車借金であるな。

３.　　は、街頭宣伝でも私が述べているとうり、財政困難の責任者である 部長や課長が何故給与引き下げが　一年だけであるのか、なぜ部長が３％なのかを解明しようとする。

４.　　は、国、県、地方において財政困難のために職員給与が見直されている、今回数パーセント見直されるようであるが、一方地方公務員給与、財務省は、地方公務員給与が民間を１４％上回っていると言っておりこれでよいのかどうか検証する。
 
 

資料：　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　

BIGLOBEニュース　　12月6日
http://news.fs.biglobe.ne.jp/economy/ym20041206it01.html

地方公務員給与
民間を１４％上回る 

　財務省は、東京都を除くすべての道府県の地方公務員の平均給与が、その地域の民間企業のサラリーマンより高くなっているとする調査結果をまとめた。

　最も格差が大きい山形、沖縄では官の給与が民を３割弱上回り、全都道府県の単純平均でも約１４％の格差があったが、監視役の都道府県の人事委員会は官民格差の是正に動いていない。

　財務省は地方交付税（交付金）の算定根拠となる地方財政計画に７兆―８兆円の過大計上があり、他に使うべき支出が人件費にも使い回されているとみて、地方公務員給与の抜本的な見直しを求める方針だ。

　調査では、人事院と厚生労働省などのデータをもとに、国家公務員と民間企業（従業員１００人以上、男性）の全国平均の給与（月額で約３８万１０００円）を１００として、都道府県ごとに地方公務員と民間企業の平均給与を指数化して比較。その結果、岩手などを除く４２都道府県で地方公務員給与が国家公務員を上回り、東京都を除く４６道府県でその地域の民間企業の平均給与より高かった。

　一方、今年度の各都道府県の人事委員会勧告では、給与の官民格差は、青森、島根などを除く４３都道府県で１％未満とされ、大阪府を除く全都道府県の人事委が公務員給与の据え置きを勧告しているなど、財務省調査とはかい離が大きい。

　平均給与は諸手当や職員の年齢構成の取り方などで異なり、人事委勧告とは別に、特例措置として公務員給与をカットしている都道府県もある。
 

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Kyoto Shimbun News 2004年12月6日(月)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120600137&genre=A2&area=S00

職員給与カット条例案を提案 
滋賀県　人件費削減総額は50億円に 

　滋賀県は６日、来年度の職員給与を18％-２％削減し、本年度末から職員退職時の特別昇給を廃止することなども定めた条例案を、開会中の定例県議会に提案した。職員給与は本年度、すでに15％-１％削減しており、来年度はさらに３ポイント-１ポイント上乗せする。 

　財源不足を解消するため、来年度から３年間で事業費や人件費を大幅削減する「財政危機回避のための改革基本方針」に基づき、提案した。

　条例案の分のほかにも、来年度から知事部局の職員と教員数の削減による１２億円、時間外勤務の10％縮減に伴う２億４０００万円のカットなども決めている。来年度の人件費の削減総額は約５０億円となる見込み。 

　職員給与の削減率は、一般職員が２％、課長級が３％、部長級が５％、副知事らが12％、知事は18％で、削減増額は約２１億円。 

　勤続２０年以上の職員の退職時特別昇給の廃止の対象となるのは、本年度末で約４００人で、削減額は約８０００万円となる。 
 
 

今日のオマケ　　今日のオマケ　　今日のオマケ　　今日のオマケ　　今日のオマケ

その他の資料　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　

Kyoto Shimbun News 2004年12月7日(火)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120700014&genre=A2&area=K40

町議会の解散請求へ 
美山の住民グループ 

　京都府園部、八木、日吉町との合併協議が進む美山町の住民グループが、合併の是非を問う住民投票条例案が１０月の町議会で否決されたのを不満として、町議会の解散請求を求めて８日から署名活動に乗り出す。７日に同町内で記者会見する方針で、合併をめぐって住民が議会の解散請求を求める動きは、京滋で初めて。 

　解散請求するのは小馬勝美さん(65)らが請求代表者を務める「美山を愛する２８７５ネット」。今年１０月、有権者の約66％（２８７５人分）の署名を集めて合併の是非を問う住民投票条例の制定を請求した住民グループ「美山住民投票ネット」が母体となっている。 

　解散請求について、小馬さんは「議会は民意を反映しておらず、役割を果たしていない」と説明している。

　地方自治法によると、解散請求では、署名開始から１カ月以内に有権者の３分の一以上の署名が集まれば、町選管が本請求を受理後、６０日以内に議会解散の是非を問う住民投票を行う。過半数の賛成が得られた場合、議会は解散される。
 

Kyoto Shimbun News 2004年12月7日(火)
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120700132&genre=A2&area=K40

議会解散求め署名活動へ 
美山町 住民投票条例案否決で 

記者会見する住民グループの小馬代表ら（美山町安掛・同町高齢者コミュニティーセンター） 

　京都府美山町で７日に行った記者会見で、住民投票条例案が否決された美山町議会の対応に反発した住民グループ「美山を愛する２８７５ネット」が、議会の解散を求める署名活動に乗り出すことを正式表明した。合併協議を巡り、町議会の解散を求める動きは、京滋では同町が初。議会関係者にも戸惑いが広がる。 

　４町（園部、八木、日吉、美山）の合併協議では、１０月の臨時議会で、合併の是非を問う住民投票条例案が否決された。内訳は合併賛成、反対が各６。同町議会規則で否決と見なす白票が１で、最終的に１票差だった。 

　住民グループは　「　無責任な白票を投じる議会に町の将来を任せられない」と反発。会見には、前助役で請求代表者の小馬勝美さん(65)ら６人が出席。小馬さんは「年末の忙しい時期に住民に迷惑をかけるが、無責任な白票を投じた議会に不信感を持つ　」　と説明する。 

　住民グループに対し、柿迫義昭議長は「合併の進め方に対し疑問があったのだろうが、白票は始めから『否』と決まっていた。　賛否を示したのに議会解散を求めるとは」と困惑している。 
 

 
タイ王国の南部ではイスラム教反政府勢力との間で抗争が頻発し、両者に多数の死者が出ている。
学校の先生や、政府役人が殺される事件が頻発し、逆に、
ついこなあいだは、逮捕した反政府勢力をトラックにすし詰にして移動中、大勢が圧死？していた事件があった。

そのような暗雲ただよう中、

先だっての日曜日に、タイ空軍は５０機の飛行機で南部３県の主にモズレム地域を爆撃した。
が、
その爆弾は　実は　平和の象徴としての　８０００万羽の　折り紙の　鶴　でした。

多分以下の報道の　折り紙の　鶴　が　８０００万羽　の一部となったのでしょう。
 

政府庁舎に500万羽の折り鶴
バンコク週報より　http://www.bangkokshuho.com/#　　すぐ違う記事に挿し代わるかも〜〜
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 　２日、タイ国家安全評議会、首相付秘書事務所、労働省、税務局、陸軍第一師団、ラムカムヘン大学、タイ愛国党バンコク議員などの各グループ代表者他、一般学生、市民ら500人以上が並び、トラック ７台分もの折り鶴 ５００万羽 近くを贈呈した。

タクシン首相は「折り鶴は南部問題を国民全体で考えるキッカケ。武力ではなく心による解決を図りたい」と話した。 

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砂川コメント：
どっかの新聞かテレビが詳しく報道してくれないかな〜〜、 
食い物や旅行ネタの低予算・手抜きあほ番組より・・・
私は知りたい。
空から多量の折り紙が降って来る映像　みてみたいですね〜
とうぜんそんなことでは死者が出た家族の心を癒すことにはならないのは判っていますけど、

 
京都新聞　【地方自治】　　2004年12月6日　(20:25)

志賀町との合併協議、慎重姿勢を転換 
大津市長　任意合併協設置へ 　　　　　　　
http://www.kyoto-np.co.jp/article.php?mid=P2004120600134&genre=A2&area=S10

　滋賀県志賀町との合併協議について大津市の目片信市長は、６日の定例記者会見で「（市町村合併特例法の）法定期限内で進めることにした」と述べ、「法定期限内の合併は考えていない」としていた従来の慎重姿勢を転換した。本年度中に県に合併を申請し、２００６年３月末までの合併を目指す。市長は、湖西道路の無料化や耐震基準を満たしていない市庁舎の移転新築に、合併に伴う国の支援制度を活用することを理由に挙げた。 

　会見に先立ち、志賀町の後藤又久町長は同日、「（大津市への）編入合併を基本にした法定期限内の合併」を文書で大津市に要請した。 

　目片市長は記者会見で「町長の要望を真摯（しんし）に受け止める。防災への対応も重要で、市民の立場から、かじを切らせていただく。市議会の意思と、志賀町側によほどの混乱がないことを条件に進めたい」と述べた。１２月市議会で広域行政特別委員会が設置されれば、１２月中に任意合併協議会を設置する。 

　志賀町内で反対の強い県の廃棄物焼却施設計画について、合併後には「町長と同じ考えで、代わって市長が正面から受けて立つ。県にも言うべきことは言うが、受け入れる立場だ」と述べた。

　市は現在、市庁舎（本館、別館）の耐震診断を進めており、「建て替えが必要との結果が、近く出る」（目片市長）という。移転新築や防災センター設置費用に、合併特例債（２１４億円）の一部を充てる方針。 

　また湖西道路（坂本北?志賀間、１６・７キロ）を国が日本道路公団から買い取り、無料開放する構想の実現に向け、国松善次知事は同日までに、両市町が合併すれば、合併推進債を県負担金に充てる考えを目片市長に伝えている。

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砂川コメント：

目片信大津市長は産廃ごみ焼却場を 「 受け入れる立場だ 」　とハッキリ言っているな。

すぐ下の　NO、749　で私は　「　喜び勇んで、後藤又久志賀町長は今開かれている１２月議会に、合併法定協議会についての追加議案を提出してくるでしょうね。」　と述べているが、記事によると 任意合併協議会をもう一度やるようやな。　３月までに法定合併協議会までしなければならないので、モースピードでするんやろな〜

 
本日お昼過ぎの大津市の定例記者会見で、

目片大津市長は、今まで 合併特例債 （ 政府のアメダマ ） の期限内での急いでの合併は考えていない。　との発言を取り消して、来年３月以内での志賀町との合併を考えるとの、発言をした。

任意合併協議会で保留になっていた、大津市との公共料金が違う問題を法定協議会で議論することを避けるために。
公共料金が安い志賀町の部分を高い大津市に合わせるように、志賀町議会（ 開会中 ）において値上げ案が提出されていることがハッキリした。

参照：
2004年12月02日　やはり公共料金値上げは合併のための 持参金 のようである　NO、745

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喜び勇んで、後藤又久志賀町長は今開かれている１２月議会に、合併法定協議会についての追加議案を提出してくるでしょうね。

合併すれば、ほぼ大型産廃焼却場が来てしまいますが、議員はもちろんのこと住民の方々の抵抗は・・・

 

文豪的アウトロー 宮崎学 親分 と
サンタの帽子をかぶせられているところ

画像をクリックすると宮崎さんのサイトに行ける
 

 

宮崎親分 テキヤのおっさんになったのではなくて
ビンゴのガラガラポン係りです
まわりは景品の山
親分２５ｋｇダイエット成功祝いに着れなくなったスーツ大放出
また太っても着る服がない背水の陣

上海マフィアではなくて〜〜
大阪門真市の戸田議員と私
映画のオーディション受けに行こうかな〜〜
当った親分のお古のスーツを着た二人

 

無実の罪で刑務所に放りこまれたが
笑ってすます　すごい人
上高さん

お〜〜い、寺舎九さん写真ぶれてるで〜〜
 

上高さんの音頭で乾杯〜〜

上高さんが書かれた驚く日本の司法・判決制度と獄中記

 

上高さんが下獄する前の東京弁護士会館で
2000年１1月30日

2004年11月14日　　　続報：　「2004年11月11日 志賀町職員の方の声が砂川までとどいた」　NO、735　　NO、736
 

参照：
2004年11月14日　続報：　「2004年11月11日 志賀町職員の方の声が砂川までとどいた」　　NO、735　　NO、736

2004年11月11日 志賀町職員の方の声が砂川までとどいた　NO、735

 
１１月９日　志賀町職員組合  中野 均 委員長に会い、「 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　」  と職員研修で町は伝えた。　の件について以下の様に申し入れた。

職員より　上記のような声が来ている、総務部　高山常平 次長　は 一部分職員の主張と違うが、大筋では同じ内容である　「 今日受けた研修の内容を、それぞれの地元人たちから聞かれた時に答えるように。　」　と職員研修で当局は伝えた。　と認めている。
よって。
町当局が認めている職員への指示内容であっても、個人の思想信条を侵害する許しがたいことであり　職員組合　として、広く職員からも情報を集めて対応してほしい。

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上記のお答えがなかなか来ないので、先日１２月２日　志賀町職員組合  中野 均 委員長 にお聞きしに行った。

中野 均 委員長のお答えは：

当初考えていた、志賀町職員組合の会合で話題にして聞こうと思っていたが、集まった方の数が少なかったので、聞くのは取りやめた。　しかし、組合員１０人に個別に聞いてみたところ、　総務部　高山常平 次長 の主張の内容と同じく　「 今日受けた研修の内容を、それぞれの地元人たちから聞かれた時に答えるように。　」　組合員１０人ともそのように受け取っている。　
よって問題ないと考えている。

私＝中野 均  としても、　住民から時間外に聞かれたら研修で教わった内容を町の方針としてお伝えするつもりである。　時間外の時でも町当局の考えを伝えるのは各人の自由でしょう。
 

砂川よりの　中野 均 委員長　へ　以下のようなご注意を申し上げた。

時間外に、自分の心情にそぐわずに町の代理として町の方針を伝える義務が一般職員にあるはずがない。
時間外の時に、自分の心情でなく町当局の方針を住民の方に伝えたくない職場の仲間が一人でもいるなら、その仲間の権利と人権を守るのが、職場の組合の立場でしょう。
委員長のあなたは、その仲間を守ることをする立場でしょう。

 
2004年12月02日 やはり公共料金値上げは合併のための 持参金 のようである 　NO、745　への読者の方からの おたより　がとどきました。

皆さんからの おたより はこちらです。

大津市との合併をスムーズにさすために、大津市より安い志賀町の公共料金値上げをもくろんでいるとみられる、保守派の志政クラブ＋公明党議員（浜奥修利議員、坪井由美子議員）　は　よっぽど　秘密がダイスキのようです

砂川のウエッブサイトでの後藤町長による公共料金値上げ（案）　発表 NO、741がよほど頭にきたようだ、　
本日の議会運営委員会（ 略して：　議運 ） にて、一時間以上を費やしてまで、砂川の情報公開を止める為の
対策を考えていた。（これを世間では、悪あがき、と言う）

創価学会の公明党は弱い者の味方であるというのは、昔の話になってしまったようだ。

●　住民の方よりのお話がありました：
砂川さんは、NO、744　で　（（　志賀町との合併をいやがる目片大津市長が、合併を断る理由として、「 合併をしたから公共料金が上がったと志賀町住民に思われるのは片腹痛い・・・」 　と、 「 合併をしてよね〜〜 」 と大津市役所に日参する合併推進j派の後藤志賀町長や保守議員・公明党議員に対して断りを言っている光景は十分推測想像できる事ですね。））
と言っていますが、それだけでなく。
もし法定合併協議会が立ち上がった時に、大津市住民より公共料金を志賀町の安い料金に合わせよ！！　という、意見が出ることを、目片大津市長は大変おそれているのではないのでしょうか。　それをさけるために提示した条件ではないでしょうか。

砂川コメント：
目片大津市長は大変政治基盤が弱く、（ 市長選では２位、３位の候補と団子状態で、辛くも当選した　） ので志賀町の住民に恨まれながらの合併をすれば、次回の選挙で当選はおぼつかなくなる、また、住民の方のお話についても合併して大津市の住民に恨まれたくない、という同じくその事につながるのです。
また、目片大津市長の大型産廃ごみ焼却場問題が落着してからでないと合併を考えられない。という条件も同様のことです。

また、
今議会に法定協議会設立の議案が緊急提出されるかもしれませんね。
目の離せないこの１２月議会です。

資料：
◇２００４年１月２５日実施　大津市長選挙開票結果　投票率４２.５０％
　　　当　２８７６６　目片　信（無新、６２歳、初当選）
　　　　　 ２４３８１　木津　稔（無新、６１歳）
  　　　    ２１４２５　八幡和郎（無新、５２歳）
　　　　 　１３４０４　藤崎ヨシヲ（無新、共推薦、６４歳）
　　　　 　 　６７５８　竹内照夫（無新、４７歳）
             　２０５１　田中敏雄（無新、６２歳）

※今回の選挙は、山田豊三郎・前市長の任期途中での辞職（健康不安と世代交代のため辞職）によるもの。目片氏は元衆議院議員。　前回の投票率は４３.５４％。
 

 
●　はじまりは12月2日朝一番の議会運営委員会 （ 高山 久七 議員が委員長 ）からだった

砂川は議会運営委員会 （ 略して：　議運 ）委員ではないが、私一人だけが委員会を毎回傍聴している。
ところが、今日はいつまでたっても傍聴者が中に入れない、
二回ドアを開けて、高山 久七 議運委員長　に抗議したが、中に入れず、議会事務局長は忠実に働こうと、砂川を押し出そうとする。
砂川は心やさしいので、
それ以上抗議せずにドアの前で、中の会議を聞いていると、興奮した　高山 久七 委員長が大声をあげるのでドア越しに外までよう聞こえた。

京都新聞が志賀町の公共料金の値上げを記事にしたことにも怒って問題にしていた議運の委員もいたな。
（　砂川コメント：　後で説明するが、これはお門違いの怒りである。）

興味深い議論であったが、細かいどんな議論があったかはおいておいて、

南村 義弘 議長から砂川に注意を与え、それを破るようなら、議運を傍聴させないようにする。 とう事に方向付けがされたようであった。
 

●　長時間の議運の後の本会議前の議員懇談会にて

南村 義弘 議長が砂川に以下のような注意を与えた。

1.　
「　議員の統一見解として砂川に伝える、議案は本会議で上程されるまで秘密にすること　」

（　砂川補足：　上記を翻訳すると、１１月２６日の議運で決まった１２月定例議会の議案を、１２月２日におこなわれる本議会に提案される前に住民に伝えてはならなかったことであり、以後同様に秘密にすること。）

2.
「　議長として砂川に伝える、　砂川は　ホームページの 2004年11月26日　　公共料金値上げが志賀町民を襲う　NO、741　記述において、「「　間違いがあるかもしれませんので、確実なところが知りたい方は議会事務局０７７-５９２-８０９９まで問い合わせてください！！！」」　と述べているが、全責任をもって記述するように 」　と　意味不明の言葉を発した。
 

砂川の上記の南村 義弘議長への反論：

1.　の注意について、

自称市民派議員の方々に、あなたも住民の方々に対して秘密にせよというのか？　と　聞いたが、うつむいて答えなかった。
誰一人として砂川以外、議案を本会議まで秘密とすることに反論しなかった。

住民の方々へいち早く議案を知らせるのは現代民主主義の時代では当たり前のことで、議長の言うような注意は、秘密主義であり到底認めるわけにはいかない。

「 秘密を守れ 」 と砂川以外の議員はいうが、１１月２６日の時点で志賀町総務部は各新聞社に１２月議会に提案される議案を数字を含めて、ファックスしており、京都新聞や各紙はそれをもとに報道している。

総務部より各新聞社に送信したファックスを砂川も入手したおりに、聞くところによると、あのリコールされた北村　正二　前々町長　時代より議案を事前に新聞社へ知らせているとの事でした。　

議員たちより北村元町長の方がこの件に関しては、まだ情報開示の姿勢があったというブラックユーモアの世界である。
 

2.　の注意について、

志賀町当局の真意が間違わずに住民の方に伝わるように配慮して、砂川はそのような記述をしているわけであり、議案についての詳細は志賀町当局が責任をもって住民の方々に説明する責任がある。　砂川の記述のどこがおかしいのか　！？
 

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上記の事件に対しての自称市民派の議員の反応は、沈黙だけであった、例外として共産党谷なおみ議員が　「　じぶんなら、砂川のような記述はしない　」　という意味不明な発言のみ。
という事は、
住民にとって重大な議案を自分たちが知っても、本議会がはじまるまでは住民の皆さんに秘密にすることを同意しているということになります。

小松あけみ議員、共産党議員団（谷直議員、藤岡さきこ議員）、長曽いちろう議員（民主党）、筒井けんじろう議員、田中かおる議員、の支援者の皆さんは、各議員に真意をよ〜〜くお聞きされることをお勧めします。

選挙公約のとうり
砂川は住民の皆さんが放った、
議会・役場へのスパイです （^o^）V

                           　　 値上げの本当の理由は合併のためであった

                      合併するから、値下げするということならならわかるが、合併するから値上げだなんて！！

                        こんなバカゲタ理由の値上げに怒らなければどんな値上げでもされてしまいますよ

                        議会を傍聴して、どの議員がバカゲタ議案に賛成するか自分の目でよく見よう
     下記の値上げの審議は１２月１４日火曜日の町議会で審議される予定　　　　　　　NO、744
 

　　　参照：　　　2004年11月26日　　公共料金値上げが志賀町民を襲う　　NO、741
 

ここで一句：
大津より　まだまだ　出てくる　無理難題

 
明日から志賀町定例議会が始まる、その議会に予算案は通常予算はその年の３月議会で計るが、４ヶ月前倒して１２月議会に値上げする項目を後藤町長は提案してきた。

なぜだろう、

町当局自身以下の様に発表している、

「 大津市との合併を視野に入れ、動詞の金額との整合性を図る狙い。」 （ 京都新聞 ）　と自白している。

つまり、百数十億円の 合併特例債 （ 箱物行政しか使えない古びた発想の合併促進のためのニンジンである、結局はわれわれの税金でもある　 ） を志賀町はよだれを流さんばかりにほしいため、 いやがる目片大津市長になんとか喜んで合併してもらおうと、合併時に問題となりそうな 格差　（ 志賀町のほうが大津市より安い各種公共料金 ）　を合併前に値上げして、　「　問題を減らしましたのでどうか合併してください　」と、大津市にシッポを振って持ちかけるためとしか思えない。

志賀町との合併をいやがる目片大津市長が、合併を断る理由として、「 合併をしたから公共料金が上がったと志賀町住民に思われるのは片腹痛い・・・」 　と、 「 合併をしてよね〜〜 」 と大津市役所に日参する合併推進j派の後藤志賀町長や保守議員・公明党議員に対して断りを言っている光景は十分推測想像できる事ですね。

どなたかマンガが得意な方、上記のやり取りを漫画に出来ませんでしょうか？
 

資料：

2004年11月27日土曜日　京都新聞滋賀版：

志賀町、保育料や手数料
大津との合併視野に値上げ

志賀町は2005年4月から、幼稚園や保育園の保育料など計３１の使用料と手数料を引き上げる。財政事情の改善とともに、大津市との合併を視野に入れ、大津市の金額との整合性を図る狙い。１２月２日開会の定例町議会に、関連の条例改正案を提案する。　　

（　中略　）

大津市の目片信大津市長は１１月９日の記者会見で、合併への条件として、同町との行政格差の是正を挙げていた。
後藤又久志賀町長は　「 料金見直しでは大津市と合併しても差し支えないよう、足並みをそれえられる所は同額にした　」　とはなしている。
 

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砂川コメント：
この場合　「　行政格差の是正　」　という言葉を使うのは　市民や町民をあまりに 知能が低い と見くびっている発言である。
「 是正 」　という意味は、行政の場合は人々が安楽になる方向にすることで、公共料金の値下げを意味しており、値上げを意味するものではない。
値上げが是正と強弁するその　目片信大津市長の心理は　市民や町民を同じ人間と思っておらず、見下した心理である。　
ま、　後藤又久志賀町長　の　心理も同じように暗黒のものであるがな。

さてはて、ほかにはどんな無理難題が　目片信大津市長　より志賀町合併推進派の皆さんに　課題とされているのでしょうか。

ここで一句：
大津より　まだまだ　出てくる　無理難題

自分が住民の上に君臨していると思っている市長・町長を選んだ住民は当然に苦労するのである。
 

                               合衆国のケリーを押して敗れた皆さんが、地球の皆さん方に
　　　　　　　　　　　　　　ゴメンナサイ　との　メセージをおっくてはります　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO、743

 
Sorry Everybody
http://www.sorryeverybody.com/　　の中の

gallery
http://www.sorryeverybody.com/gallery/1/

に何千人という人たちが、ゴメンナサイ　してはる、　以下はその一枚、日本向けかな　？？

 

 
私も参加している、　日本グルントヴィ協会　のウエッブサイトに、協会の会員の方の紹介があり、その会員の方のウエッブサイトに興味深いお話＝　「ブッシュはヒトラーの再来か？」　があったので紹介いたします。

ニセモノ　の　キリスト教信者を見破っていますね。

皆さんも　ニセモノ　の　住民運動もしっかり見破ってください。

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日本グルントヴィ協会　とは、
デンマークのフォルケホイスコーレ運動にヒントを得て、
市民運動的側面をもった市民主体の教育社会運動を展開する
個人のネットワーク団体です。

えこふぁーむ  農民芸術学校　とは、
デンマークに発祥したフォルケ・ホイスコーレ（宮澤賢治の教えていた花巻国民高等学校は、その流れを汲むもの）の理念である三愛主義（神と人と土を愛する）を基本とし、有機農業を実践しながら、音楽などの芸術を学ぶ場になるでしょう。
 

えこふぁーむ・にゅーす最新号「ブッシュはヒトラーの再来か？」

上記より抜粋：
　ブッシュは敬虔なクリスチャンであることで保守層に支持を得ているところがあるが、実はポーズに過ぎないのではないか。
ヒトラーもキリスト教を擁護し、キリスト教を利用してユダヤ人迫害を行った。金融を握っていたユダヤ人を追い落とすためである。
ブッシュもキリスト教原理主義を利用してイスラム教との対立の構図を作り、石油を握る中東の支配を正当化しようとしていると思える。ヒトラーとの違いは、イスラム世界との対抗のために、ユダヤ教国であるイスラエルを支援していることくらいだろうか。
いずれにせよ、利用できるものは何でも利用するのが資本であり、キリスト教も政治に利用されるようになったらおしまいだ。

　　　　　　　　　　　　下記の値上げの審議は１２月１４日火曜日の町議会で審議されます
                          どの議員がなんと言い、賛成するか反対するか皆さん見届けてください！！

　　　　　　　　　　　　多数の公共料金値上げについての解析は後日述べます。

 
値上げの大まかな部分 ２００５年４月１日より　値上げ開始

間違いがあるかもしれませんので、確実なところが知りたい方は
議会事務局０７７-５９２-８０９９まで問い合わせてください！！！

 

志賀町立幼稚園保育料：
年間　５万４０００円　　→　　１０万２０００円

志賀町立児童クラブ保育料：
月額　８０００円　　　　→　　　９０００円

志賀町立保育園保育料： 左記のみ志賀町規則なので議会での審議なしで値上げされる

変更部分のみ以下にあげます

３歳児　　　所得税　　６４０００円〜２９万円未満　　２万９０００円　→　３万２０００円
　　　　　　　所得税　　２９万円〜　 ８０万円以上　　２万９０００円　→　３万４０００円

４歳児　　　所得税　　６４０００円〜２９万円未満　　２万４０００円　→　２万６０００円
　　　　　　　所得税　　２９万円〜　 ８０万円以上　　２万４０００円　→　２万８０００円

下水道使用料 （ 一般排水 ）：
２０立方まで　　　　　　　　　　　　　２３００円　　→　　２８００円
２１〜６０立方　　１立方に付き　　　１３５円　　→　　　１６０円
６１〜１００立方　１立方に付き　　　１６５円　　→　　　２００円
　　　以下省く

し尿処理手数料：
２００リットルまで　　　　２４４０円　　　　→　　　２９２０円
２０リットル増すごと　　　 ２４４円　　　　→　　　　２９２円

志賀町児童扶養手当：
上記のみ２００６年４月１日より廃止

施設の使用量及び手数料：
いろいろな書類発行 が値上げされる。

公民館 ・ 体育館 ・ 文化ホール ・ コミュニティーセンター ・ 学校施設 ・ 水増し比良トピア温泉 ・ 等々の使用料が値上げされる。

 
本日議会運営委員会を傍聴してきた。

来月１２月２日より始まる１２月志賀町定例議会では公共料金の値上げゴキブリがゾロゾロ

後藤町政が公共料金値上のムチで志賀町民を襲うのだ

詳細はちょっとまってね

追伸：
今日元気な明るいお母さんが、「 砂川さん〜〜　ホームページ見ているよ〜〜 」 と挨拶してくださいました。
ありがとうございました　(^o^)/~~

　　　　　　総務省が国際セミナー発表内容を検閲し、発表を妨害したので、総務省が訴えられた。

　　　　　　今の日本国の役人の頭の中の状態は第二次大戦中とあまり変わっていない　　　　　NO、740

 
悪名高い住民基本台帳ネットワーク ＝ 住基ネット ＝ いわゆる狂牛病対策に牛一頭一頭に番号をふってコンピューター管理をしだしたが、それの日本国民版です。

（ 同じく悪名が高い、罰当たり牧師がひきいる志賀町の住民ネットと間違えてはいけない！！ ）

その住基ネット、特に長野県の住基ネットの情報漏れを調査研究した　Ejovi Nuwere　さん　（　連邦捜査局(FBI)、海兵隊など、米連邦政府機関のセキュリティ関連セミナーの講師もしている　） 　が日本においての国際会議で発表者となっていたが、総務省は事前検閲して主催者に圧力をかけて、言論を封じ込めた。

よほど発表されてはこまる事が、総務省がおこなっている住基ネットにはあるのでしょう。
あなたの情報も流れ出るかも〜〜

訴状を見ると全体像がよくわかります。

Ejovi　さんのウエッブサイト
http://ejovi.net/
Ejovi　さんの日本語ウエッブサイト
http://www.excite.co.jp/world/english/web/body/?wb_url=http%3a%2f%2fwww.ejovi.net%2f

記者会見の中に訴状があるよ
http://metamemos.typepad.com/gt/200 4/11/ejovi_nuwere.html

 
Yahoo New より　
　
除細動器設置へ　郡山市、救命態勢の充実目指す

（河北新報） - 11月23日7時2分更新

 　福島県郡山市は市が運営・管理する市民利用施設に、心停止した人に電気ショックを与えて救命を図る「自動体外式除細動器」（ＡＥＤ）を設置し、市職員らによる救命態勢を整備する方針を決めた。医療施設以外の公共施設へのＡＥＤ整備は全国的にも珍しく、東北では初めてという。

　市は関連議案を市議会１２月定例会に提出し、年明けから整備に着手したい考え。市役所や市総合体育館、市街地再開発事業で建設された高層ビル「ビッグアイ」などに設置する。

　厚生労働省は７月、医師や救急救命士らに限定してきたＡＥＤ使用を緊急時は一般の市民にも解禁したが、繰り返し使用する可能性がある人には使用法などの講習受講を求めている。郡山市は各施設に勤務する職員らを対象に講習会を開く。

　ＡＥＤは患者の胸部に電極パッドを当て、心臓に電気ショックを与えることで体内に血液を送り出せない状態（心室細動）を正常に戻す機器で、救命率向上のため使用緩和を求める声が強まっている。
 

砂川コメント：

参照：　2004年10月22日　　産廃焼却場説明会住民憤死事故の原因をさぐる　NO、728　での後藤志賀町政の住民への冷酷さがアラワになっている。

そんな町政だから、まあ救命態勢整備もなかなかであろう。　

 
ウエッブを検索していたら、こんな「 県民ネット 」　の悪行を見つけた。

日本共産党滋賀県議員団ウエッブサイト
http://www.jcp-shigakengidan.gr.jp/seisaku/kyouiku_kosodate/kyouiku03.html

滋賀県議会では、民主党 ＋　社民党 ＝ 「 県民ネット 」　が 自民党とつるんで悪さをしているんやな〜〜

志賀町の住民の方々、
民主党の長曽いちろう議員（民主党）、や 民主党会派（ 数人の議員を除いて基本的に民主党議員の集まりの会派 ）に公約を破って入会した岡崎もとこ県会議員、に抗議しましょう。

 
Kyoto Shimbun News 2004年11月16日(火)

大津市との早期合併に意欲 
後藤志賀町長　市議らと懇談 

　大津市議会の自民党系与党会派「政新会」と、民主党・社民党系会派「市民ネット21」、公明党議員団の３会派は１６日、志賀町の幹部職員や議員を招いた懇談会を市役所で開き、両市町の合併について考えを聞いた。この中で後藤又久町長は「来年３月の市町村合併特例法期限内の合併申請に向け、（大津市も）進めてほしい」と、あらためて早期合併に意欲を示した。 

　後藤町長は「合併特例債を有効に生かすまちづくりを進めたい。志賀町には、大津市に無い観光資源が多くあり、合併後何年かすれば新大津市の大きな体力になる」と訴えた。湖西道路の無料化構想と比良インターチェンジ付近に計画されている「道の駅」を関連付けた観光、学校教育での水泳場の活用を例に挙げた。 

　反対の強い県の廃棄物焼却施設建設計画には「各自治会の住民説明会で、理解する人が徐々に増えてきた」と述べ、反対派住民の不安も踏まえ、１６日朝に「計画地周辺の地質調査に、早急に着手するよう国松善次知事に要望した」ことを明らかにした。 

　また、土井典彦町助役は財政状況について「直ちに財政再建団体になるような状況ではなく、心配はない」と強調した。 
 

砂川コメント：

後藤志賀町長の鼻息はあらいですね〜〜、「 志賀町が大津市のお荷物にはならずに、大津市の体力になる  」 んですって。　そんなに志賀町が体力があるんなら、後藤志賀町長が町職員研修で指導者に言わしている、合併しなければならない志賀志賀町の財政危機という理由はウソだったのでしょうか？？
 

土井典彦町助役の発言も、志賀町が直ちに財政再建団体になるような状況ではない。といっていますね。　じゃあ合併する財政難という理由は、とってつけた理由で、財政特例債がほしいだけなんでしょう。
 

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Kyoto Shimbun News 2004年11月10日(水)

合併は06年度以降
大津市長　「志賀と行政格差是正を」 

　大津市の目片信市長は９日、滋賀県志賀町との合併について「将来、合併するというのは大前提だが、制度によって両市町の行政レベルの格差が目立つ。是正して、そこそこフラット（同等）になるのが一つの条件。２００５年度予算で対応することが必要だ」と述べ、合併時期は０６年度以降になる、との考えを明らかにした。 

　同日の定例記者会見で話した。目片市長は「中学校給食は志賀町、乳幼児医療費無料化は大津市だけが実施している。水道料は志賀町が高い」と格差の例を挙げ、「直ちに是正できるもの、数年かけて差を縮めるものを、まず事務レベルで整合を図らないと、後になって住民から不満が出る」と述べた。 

　また、目片市長は「在任特例で市会議員の人数が膨れあがれば、世間の批判を受けかねない。大津市議選の時期に合わせることも考えられる」とも述べ、０７年４月の市議選前の合併を一例に挙げた。 

　市町村合併特例法に基づく議員の在任特例は、対等合併なら最長２年間、大津市が志賀町を編入する場合は大津市議の任期満了まで、両市町の全議員が新市の議員となる。 

　このほか、市長は、来年４月の機構改革に伴い、市役所新館（御陵町）に総合防災課や消防局を移し、防災機能を集約する考えも示した。

砂川コメント：

後藤志賀町長は、１２月議会で各種公共料金値上げ（案）を提出してくるようです。　　大津市の高い公共料金にあわせるためなのでしょう。

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Kyoto Shimbun News 2004年11月8日(月)

合併の是非など議会の方向性を検討
大津市議会３会派が連絡協 

　滋賀県志賀町との合併協議に関して、大津市議会の３会派は８日、議会としての方向性を検討する初めての連絡協議会を開いた。同町の意向を知るため、幹部職員や町議を招いた勉強会を１６日に開くことを決めた。 

　この日は、正副議長と、自民党系の「政新会」、民主、社民党系の「市民ネット21」、公明党議員団の３会派の幹事長が出席した。正副議長が、１１月４日に目片信市長から「合併特例法期限内での合併は考えていない」との意向を聞いたことを説明した。 

　同協議会では「合併するかどうか、するなら期限内にこだわるのかを、志賀町の住民の意見を聞くなどして、慎重に審議することが必要だ」との認識で一致した。 

　１６日の勉強会で、県による同町内での廃棄物焼却施設の建設計画の現状や、合併協議についての考え方などを、同町側から聞くことにした。 

砂川コメント：

議員の砂川には大津氏側より、聞き取りの依頼はまったく来なかった。（笑）
 

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Kyoto Shimbun News 2004年11月4日(木)

志賀町との合併連絡協　11月開催へ 
大津市議会　与党３会派が決定 

　大津市議会の与党３会派は４日、志賀町との合併について検討する連絡協議会を１１月中に開くことを決めた。正副議長と３会派の幹事長が、合併するかどうか市議会としての方向性を探る。 

　この日、幹事長会議を開き、４会派の幹事長と正副議長が、９月に志賀町議会から法定協議会設置の要望を受けたことについて話し合った。 

　自民党議員らでつくる「政新会」、民主党議員らの「市民ネット21」、公明党の３会派は「合併に基本的には反対ではなく、要望書を受けたまま無視はできない」と伝えた。共産党は、県が同町に建設計画を進める廃棄物焼却施設問題が解決していない点を挙げ、「合併協議をするか決めるのは時期尚早」と主張した。 

　これを受けて、正副議長が会議後、連絡協を設置することにした。

　目片信市長は、志賀町との合併について、「議会で一致した意見であれば、取り組まざるを得ない。しかし、合併特例法期限内での合併は毛頭考えていない」と話している。 

　大津市と志賀町の合併をめぐっては、昨年３月に任意協議会を終了し、０３年度中に法定協議会へ移る予定だった。しかし、同１０月に廃棄物焼却施設問題が解決しない限り合併はないとする町長が当選し、同市は今年３月、合併協議の窓口の広域行政室を廃止した。 
 

砂川コメント：

ふ〜〜ん、大津市側の民主党や社民党も合併には賛成なのだ！！

志賀町の住民の方々、民主党の長曽いちろう議員（民主党）、や 民主党会派（ 数人の議員を除いて基本的に民主党議員の集まりの会派 ）に公約を破って入会した岡崎もとこ県会議員、に抗議しましょう。

 
砂川の調査途中報告：

参照：　「2004年11月11日 志賀町職員の方の声が砂川までとどいた　NO、735」　
 

志賀町職員の方の主張の一つは：

「 職員研修において　「「 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　」」 　と指示された。」

続いて心情を以下の様に語っている、
役場に勤めていても個人の思想の自由はあると思います。 とくにOFFの時間＝時間外の言動については制限や指示命令をできないはずです。（ もちろん公序良俗の範囲内のはなしです ）

である。
 

● 11月２日に　総務部　高山常平 次長　にお会いしてこの件について質問したところ。
 

A.　事実経過　については、

　　NO、735に記した職員研修会プログラムが確かに行われたことは総務部　高山常平 次長は認められた。

B.　　町職員の訴えの内容　については、

町職員の訴えの一つである　「 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　」　に焦点を絞ってお聞きすると。
 

総務部　高山常平 次長 のお答えは：

　「 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　」　　ではなくて、

町から職員にした指示は、

「 今日受けた研修の内容を、それぞれの地元人たちから聞かれた時に答えるように。　」　と職員研修で町は伝えた。
とのことでした。

また、
職員としての統一見解（知っておくべきこと）であることを、研修してもらった。
OFFの時（勤務時間以外）であってもある面において職員としての立場を維持してほしい。
とも答えました。

そこで、砂川は  「 高山常平 次長が認めた町当局の言い分にしたところで、OFF＝勤務時間外の時の職員の思想信条を縛ることには違いがない。　現に圧力に感じている職員がいるのですから、　研修を受けた全職員に対して、「「　OFF＝勤務時間外の時の職員の思想信条を縛るものではない。」」　とハッキリ伝えるべきである。　」

思想信条までOFFの時（勤務時間以外）に、職員としての立場を維持してほしい。というのはハッキリとした町当局による、職員の思想統制である。

と１１月２日に申し入れた。 次長は検討して返事をするとの事であった。
 

● １１月５日に 総務部　高山常平 次長　より返事があり。
「 ちょうとしては、砂川さんがいわれた、研修を受けた全職員に対して、「「　OFF＝勤務時間外の時の職員の思想信条を縛るものではない。」」とのアナウンス　は　行わない。」
と答えてきた。

砂川コメント：
上記のアナウンスをしないという事は、 町当局が職員の思想信条統制をしていますと自白しているのにも等しい。
 

● その他の状況

１１月９日　志賀町職員組合  中野 均 委員長に会い、「 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　」  と職員研修で町は伝えた。　の件について以下の様に申し入れた。

職員より　上記のような声が来ている、総務部　高山常平 次長　は 一部分職員の主張と違うが、大筋では同じ内容である　「 今日受けた研修の内容を、それぞれの地元人たちから聞かれた時に答えるように。　」　と職員研修で当局は伝えた。　と認めている。
よって。
町当局が認めている職員への指示内容であっても、個人の思想信条を侵害する許しがたいことであり　職員組合　として、広く職員からも情報を集めて対応してほしい。

（ 上記５行目の青字に訂正 ）

　　　　　　　　　　　　その内容は、
　　　　　　　　　　　　　「　志賀超役場は「職員研修」と銘打って産廃推進の洗脳をしてます。」　
                                                                                                                              である。

 
その詳細は

A.　事実経過

後藤町長が 「 若い職員全員に合併、産廃の説明をする必要があると感じている 」 とのことで、役場では、係長以下の職員を３つに分けてそれぞれ以下の３日のうちのどれか一日の研修を受けた。
１０月２６日、２８日、２９日の３日間、３時３０分〜５時過ぎまで「職員研修」として以下の項目でおこなわれた。

　１．町の財政危機の説明
　２．期限内合併の必要性
　３．産廃の安全性、必要性

について各課担当者より、話がされた。

砂川コメント：
上記の内容の職員研修会が確かに行われたことは総務部 高山 常平 次長に確認済み。
 

B.　　その声の概略は以下のような、志賀町当局よりの職員研修内容に含まれていたと主張。

特に「３.」について住民生活環境課、係長の話の内容はおかしい。
（　資料は環境事業公社作成のものであり。自前の資料ではなく設置推進の環境公社の資料を使うことから、明らかに資料の中立性がなくおかしい　）

・ 最近自治会のあり方が問われているが、町の重要な施策を決めるときは、代表として選ばれた区の代表である区長の意見を聞くのが当たり前である。

・ 住民は不正確なビラに惑わされている。

・ 反対派は住民エゴ、思想的に反対する人、政治的に利用する人、何でも反対したがる人がいる。

・ 資料の２ページ、航空から写した半径５００ｍ、１ｋｍの写真上部（北部）が切れていて「志賀中写っていない」と説明会でよく問われるが、別に他意はない。
  切れている上部１ｋｍの円の中に志賀中はある。

（そんなところに建てようとする神経が今さらながら理解できない ）

・ ダイオキシンは我々が生活している中でも毎日食べ物等、特に魚で摂取している。
　濃度の基準としては東京ドームに１円玉１枚落ちているようなもの、重金属の発ガン性についても様々な学説があり、まだ何も定まっておらず、何でも怖い怖いというのはどうかと思う。

・ 阪神大震災時、住民の家は多数壊れたが、豊中市・伊丹クリーンランドはそれ程被害を受けなかった。
　ここ琵琶湖西岸断層でも施設は壊れずに、うるさく言っている住民の家の方が壊れてそれどころじゃなくなる。

　（　住民蔑視がありありとしている　）

　阪神大震災時、災害廃棄物５６万トンを処理しきれず野焼きし、ダイオキシンが発生した。逆に地震が起きた時野焼きなどするよりは、こういう施設があった方が環境面でいい。

（　本末転倒というか、こじつけでは．．．）

・ 職員は、今日受けた研修の内容を、それぞれ地元に帰ったら、地元の人々、見えないものの恐怖心に惑わされている人に説明するように。　
 

C.　声の主の町当局についての感想

こんな程度なのですよ、役場の考えは。

町長は選挙時の公約で合併は推進と言ってましたが産廃については 「 住民の意見を聞きながら．．．」とかで産廃を推進とはいってないはず。

それに町長が産廃を推進するからといって、なぜ私たちまでが忙しい勤務時間 （ いわば、町民の税金でまかなわれている ） をさいて上記のような話を聞きに行き、あげくの果てにOFFの時間＝勤務時間外に、近所の人々にまで志賀町の立場を説明しなければならないのでしょうか。

役場に勤めていても個人の思想の自由はあると思います。 とくにFFの時間＝時間外の言動については制限や指示命令をできないはずです。（ もちろん公序良俗の範囲内のはなしです ）

産廃が建つのが嫌だな、合併しても住民サービスは低下するだけで何もいいことは無いのでしたくないな、と
内心思うのと、仕事をよくする、しない等は全く別の問題だと思うのです。

個人の主義、心情にまで強引に土足で踏み込んでくるような後藤町長のやり方に嫌悪感を覚えます。

非近代的、非民主的というか、私などは一昔前なら政治犯で捕らえられかねません。
役場に勤めていても産廃は嫌、と言う人は沢山います。

そして財政危機の問題でも自分たちがさんざん無駄遣いし、町政を崩壊させたにもかかわらず、職員の給与カット、駐車場料金の徴収、紙１枚、鉛筆１本に至るまでの節約等、微々たる物で穴埋めし （ それは、構わないけれど ）、「　し尿処理施設落札 」で７億近い無駄遣いをしそれはいったいどうなっているの？　と言いたいです。
 

砂川は上記の声を受けて調査に入っています。　　　調査の報告は次号にて
 

 
日本では度重なる台風と地震の災害で大変ですが、デンマークでも大災害です。

３日水曜日午後１８時（現地時間）ころ デンマークはユトランド半島中部東海岸　Kolding　の花火工場が爆発炎上、２５０戸が延焼２０００人が避難、やっと土曜日に鎮火。

Kolding　は今年の夏お世話になった田舎の学校の近にある比較的大きな町で、南のドイツからユトランド半島北の端まで南北に走る大動脈ユーロロード（E45）が東へ向いて分枝してコペンハーゲンへ行く（E20）交差点にあります。

写真を見ると本当にひどいですね。　心配です。

ポリティケン紙
http://politiken.dk/VisArtikel.iasp?PageID=343594
のなかの
http://politiken.dk/VisArtikel.sasp?PageID=343582&Nr=1　　に19枚

ベアリンゲスケ紙
http://www.berlingske.dk/indland/artikel:aid=502258/
のなかの
http://www.berlingske.dk/picturegallery:aid=501194:show=index　に35枚

記事　NO、729　を　知り合いの徳島県那賀郡相生町　清水幸助議員が彼のウエッブサイト　
（ 有事への処方１０・２６ ） で紹介してくださっているので頑張りましたよ。

タヌキもおだてりゃ木に登るのかな〜〜

 
産経新聞　２００４年１０月２５日　朝刊全国版：

大見出し：
「　阪神 」の反省 生かせるか

中見出し：
情報と物流カギ
阪神では50人死亡　怖いクラッシュ症候群
 

（ クラッシュ症候群関係の記事 ）

中見出し：
陸自ヘリ３６分後出動
新潟県は対応に課題　派遣要請は午後９時

記事本文：

新潟県中越地震は、多数の死傷者を出し、被災者数などから平成七年の阪神大震災以来の自然災害となった。過去の教訓は生かされたのか。

新潟県中越地震で、防衛庁・自衛隊は地震発生四分後に災害対策本部を設置、三十六分後に最初の偵察ヘリが離陸するなど迅速な行動をみせ、県知事の災害派遣要請が出る前に実質的な活動を始めていた。その背景には阪神大震災で初動が遅れたことへの反省がある。

今回、最初の地震が起きた二十三日午後五時五十六分、東京の防衛庁、陸上幕僚監部には、イラク･サマワの自衛隊宿舎地内にロケット弾が着弾した事件の対応に当るため、主要幹部が休日出勤していた。

このため、地震への対応は早く、地震発生直後の午後六時には運用課長を長とする防衛庁災害対策本部が設置された。午後七時には防衛庁災害対策会議が開かれ、情報収集を速やかに進める方針が確認された。

陸自は、これに先立つ午後六時三十二分には上空から撮影と映像伝送可能な装置を搭載したヘリを立川駐屯地から現地に向け離陸させた。　また海自の哨戒機、空自の救難捜索機も、次々と飛び立った。　そして、いまだに強い余震が続く午後七時半には陸自第二普通科連隊から三十人の隊員が車両四両に分乗して長岡市、十日町市方面に状況把握のため出発、十五分後には第三十普通科連隊から県庁に連絡員が派遣され、県や消防、警察との連絡調整にあたった。

防衛庁･自衛隊では阪神大震災以降、内部規則を見直し、陸自の場合 ｢ 震度５以上で航空ヘリの出動 ｣　 ｢ 震度６以上で隊員の自主派遣 ｣　との即応態勢をを取っている。　今回はこれに基づいて行動を開始した。

陸自の各駐屯地には約二十−三十人の隊員が災害派遣に急行する ｢ 初動対処部隊 ｣　として二十四時間態勢で待機しており、駐屯地からは、この部隊が地震発生直後に出発、いち早い人命救助や情報収集に大きな働きをみせた。

一方、新潟の平山征夫知事が、自衛隊に災害派遣要請を行ったのは、午後九時をすぎてから。 事務方と自衛隊との調整が長引いたためという。 平山知事は二十四日、任期満了を迎え、泉田祐彦新知事にバトンを渡したが、災害対策に課題をのこした。
 
 

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細田官房長官は自衛隊からの報告を無視するか握りつぶしていたのでしょうね。
今回も阪神大震災と同様被害をトホホな政府が拡大している。

小泉自民党に投票したあなたたちが悪い！！
かといって民主党もヘタレやしな〜〜

                             パブリックコメントと言うて、国民の皆さんに広く意見を求める段取りです。

      志賀町に予定されている焼却場にも核汚染ゴミが来ることになるでしょう。
 

 2004年10月28日　加筆　(　砂川注：上記の　発生するもの　とは 核施設から出る 核汚染ゴミ のことを言う ）　

                             今まで 核汚染ゴミ は厳重に管理されていたが、一定レベル以下の 核汚染ゴミ は
                             普通のゴミといっしょに処理されるようになる。　　だから、　志賀町に予定されている
                             焼却場にも核汚染ゴミが来ることになるでしょう。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO、732
 

 
ゴミ関係団体よりの以下のお知らせが届きました。

-----------------------------------------------------------------------

「原子炉施設及び核燃料使用施設の解体等に伴って 発生するもの のうち放射性物質として取り扱う必要のないものの放射能濃度について(案)」に対する意見募集について

(　砂川注：　上記の　発生するもの　とは 核施設から出る 核汚染ゴミ のことを言う ）

平成１６年１０月２７日
内閣府　原子力安全委員会事務局
 

　「原子力安全委員会における情報公開等について（平成１６年５月１７日原子力安全委員会決定）」を踏まえ、原子力安全委員会において検討を行っている標記案に対して、下記の要領に従い広く国民の意見を募集します。

　原子力安全委員会ホームページ
「原子炉施設及び核燃料使用施設の解体等に伴って発生するもののうち放射性物質として取り扱う必要のないものの放射能濃度について（案）」に対する意見募集について
　　http://www.nsc.go.jp/box/box.htm
内閣府ホームページ「パブリックコメント、意見募集」
　　http://www.cao.go.jp/comment.html

　本意見募集においていただいた御意見を集約し、必要な反映を行った上、本案を確定することにしています。

記

１．本案の表題
　「原子炉施設及び核燃料使用施設の解体等に伴って発生するもののうち放射性物質として取り扱う必要のないものの放射能濃度について（案）」

２．本案の概要
　原子力安全委員会は、原子炉施設等の解体等に伴って発生するものに関して「放射性物質として扱う必要がない もの 」を区分する放射能濃度（クリアランスレベル）についての検討を行ってきており、これまでに「主な原子炉施設におけるクリアランスレベルについて」、「重水炉、高速炉等におけるクリアランスレベルについて」及び核燃料使用施設（照射済燃料及び材料を取り扱う施設）におけるクリアランスレベルについて」の３つの報告書をとりまとめている。

　近年、IAEAは、クリアランスレベルに係る検討を進め、「規制除外、規制免除及びクリアランスの概念の適用」（安全指針RS-G-1.7（検討時点においては、DS-161））を、平成１６年８月にとりまとめた。
　これらの状況を踏まえ、放射性廃棄物・廃止措置専門部会は、DS-161等からの新たな知見等を、上記の３つの報告書へ必要に応じて反映を行うこととし、検討結果について報告書案をとりまとめた。

３．意見提出方法
      (1) 標記案に対し意見がある方は、別添の意見提出用紙の記入要領に則して必要事項等を記入した上で、内閣府原子力安全委員会事務局に対し郵送、ＦＡＸ又は内閣府ホームページ上の意見募集用フォームにより応募してください。

      　郵送・ＦＡＸの様式
      　　http://www.nsc.go.jp/box/bosyu041018/youkou.htm
      　内閣府ホームページ上の意見募集用フォーム
      　　 http://www.iijnet.or.jp/cao/nsc/opinion-clearlv.html

      (2) 意見が複数ある場合には、同じ用紙（意見募集用フォームでは１件、以下同じ）に複数の意見を記入するのではなく、１枚の用紙に１つの意見及びその理由を記述してください（用紙１枚１意見、意見募集用フォーム１件１意見）。なお、意見と理由は、表題をつけるか又は段落を分けるなどして区別できるようにしてくださ
い。
      (3) いただいた意見については、意見募集期間終了後、原則実名で公表します。なお、意見中に個人関する情報であって特定の個人が識別され得る記述がある場合又は法人の財産権等を侵害するおそれのある場合には、当該箇所を伏せさせていただくことがあります。

      (4) 郵送による意見は、意見募集期間終了日の消印のものまで、ＦＡＸ及び意見募集用フォームによる意見は、意見募集期間終了日に発信されたものまでを有効とします。

４．意見送付等の宛先
      内閣府原子力安全委員会事務局総務課広報係宛て
      住所 ： 〒１００?８９７０
     東京都千代田区霞ヶ関３?１?１　中央合同庁舎４号館６階
      内閣府原子力安全委員会事務局総務課広報係宛
      ＦＡＸ ： ０３?３５８１?９８３５

５．意見募集期間
　　平成１６年１０月２７日から１１月２６日まで

６．入手方法
　報告書の全文は原子力安全委員会ホームページ内に掲載いたします。
　　http://www.nsc.go.jp/box/bosyu041018/youkou.htm

　ホームページからの入手が困難な方は、以下の方法で入手ください。

      　 (1) 直接入手を希望される方
      　原子力公開資料センター、未来科学技術情報館、サイエンス・サテライト、原子力ライブラリにて配布

        (2) 着払い宅配便による入手を希望される方
      　原子力公開資料センターに電話またはＦＡＸでお申し込みください。なお、送料については、自己負担（料金受取人払い）とさせて頂きます。

        (3) 郵送での入手を希望される方
      　返信用封筒（Ａ４の書類が入るものに３９０円分の切手を貼り、住所、氏名を記入したもの）を同封の上、原子力公開資料センターに送付してください。

【原子力公開資料センター】
      住　所 ： 〒１００?００１３
      東京都千代田区霞ヶ関３?８?１　虎ノ門三井ビル２階
      原子力公開資料センター
      ＴＥＬ ： ０３?３５０９?６１３１
      ＦＡＸ ： ０３?３５０９?６１３２

【未来科学技術情報館】
      住　所 ： 〒１６３?０４０１
      東京都新宿区西新宿２?１?１ 新宿三井ビルディング１Ｆ
      ＴＥＬ　： ０３?３３４０?１８２１

【サイエンス・サテライト】 住　所 ： 〒５３０?００２５
     大阪市北区扇町２?１?７ 扇町キッズパーク３階
      ＴＥＬ　： ０６?６３１６?８１１０

【原子力ライブラリ】 住　所 ： 〒１０５?０００１
      東京都港区虎ノ門３?１７?１　藤田観光虎ノ門ビル４Ｆ
      独立行政法人　原子力安全基盤機構　内
      ＴＥＬ　： ０３?４５１１?１９８１

以　上

問合せ先　内閣府原子力安全委員会事務局　岩田、坂井、木地谷
ＴＥＬ　０３?３５８１?９９４８（直通）

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2004年10月18日（月曜日）政策推進室に広報配布の事でお聞きしました

問い：
広報が届いていないと苦情が砂川に来ており、先だって政策推進室にもその旨お伝えしてありますが、広報配布の実状はどうなのでしょうか？

政策推進室の回答：

砂川議員より先だって、新聞折込配布から各戸ポストへの配布（ シルバー人材センターに委託 ）に変更した後、北部に居住された方々に配布されていない個所複数があると伝えられてどのように対処しようかと考えている。

本年４月より各戸ポストへの配布（ シルバー人材センターに委託 ）に切り変えたおりに、切り替え月の４月には３０軒に投入できていないとのクレームが来ていたが、その後減り、当月は１軒のみであり、おおむね配布できていると考えている。　
また万全を期するために、防災無線を使って全町の皆様に対して、広報の配布漏れの場合はお知らせ願いたいと、お知らせしようかとも検討している最中である。
 

参照：

2004年10月14日　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯　NO、722 への大きな反響　　　　　　　NO、723

資料：
　　　　　◎　世帯数は２００４年９月末現在、志賀町世帯数及び人口より。
　　　　　◎　配布実績部数は２００４年９月分「広報志賀」 配布実績の報告より。
 
 

	世帯数	配布実績部数
小野朝日一	281	276
小野朝日二	324	306
小野湖西一	184	202
小野湖西二	267	260
小野水明一	389	356
小野水明二	462	467
小野学区小計	1907	1867
小野	223	※
和邇中	243	※
今宿	269	※
南浜	220	※
中浜	198	※
北浜	167	119
住吉台	194	203
北住吉	88	北浜含む　　122
高城	216	※
高城台	285	295
虹ヶ丘	273	296
栗原	97	98
和邇春日一	147	142
和邇春日二	147	136
和邇春日三	123	113
和邇学区小計	2890
南船路	80
北船路	120	南北船路合計　223
守山	278	262
木戸	307	285
荒川	244	291
大物	269	320
南比良	180	176
木戸学区小計	1478
北比良	470	※　　664
南小松	588	※　　496
北小松	379	422
小松学区小計	1437
総計	7712	8001

北浜、北小松、大物、の誤差が目立ちますね。

※　配布実績部数　注：
　　　　　　　　　　　　　小野・今宿・南浜・中浜・和邇中・高城・の合計が　1438
　　　　　　　　　　　　　木戸：　松下団地の守山側含む
    　　　　　　　　　　　北比良：　南小松の大倉・今在家を含む
   　　　　　　　　　　　 南小松：　北小松のピアス付近団地含む

 
阪神大震災では自衛隊の初動が遅れて、歯がゆい思いを皆さんしましたが、今回の大地震では自衛隊の初動は大変早く、被災状況を把握していたが、
トホホなダメ政府は情報を使いこなせず、翌朝まで手をこまねいていた。

志賀町行政も同じようなトホホな状態であり、砂川が事前に町内の重機を持っている業者に対して町は、「 災害があった時は役場からの指示が無くても、幹線道路の障害物の撤去等を事前に契約しておくように 」 といっていますが、しようとしませんね〜〜。　（ 職員が役場に出てきて会議を開いて、業者に依頼するまでの時間が短縮できるし、電話が通じているとは限らないですからね。 ）
 

産経新聞　２００４年１０月２５日　朝刊：
見出し：
新潟中越地震　陸上自衛隊　３６分後にヘリ出動　県の要請前に活動　政府、対策本部設置　１４時間後　判断に遅れ　

記事によると自衛隊の動きはすばやく時系列に追うと。

地震発生４分後：　　防衛庁・自衛隊は、災害対策本部を設置。
３６分後：　　　　　　　最初の偵察ヘリ（上空から撮影・伝送可能な装備を搭載）が立川基地
                            （東京都）を離陸。
発生後約１時間半後の夜７時半：
                            上越市（新潟県）の第２普通科連隊から３０人が状況把握（偵察）のため出動。
上記１５分後：　 　　新発田（新潟県）の第３０普通科連隊から県庁に連絡要員が派遣。

すばやい自衛隊の動きに反して政府の対応は遅れ、災害対策法で強い権限を持つ「非常災害対策本部」を設置したのは地震１４時間後の２４日午前７時５０分だった。これに対し細田官房長官は、「夜が明けて各地の状況が入ってきて、極めて大きな災害が確認された」と語った。
しかし上記のように災害１時間半後に出動した第２普通科連隊の偵察隊員は、地震直後の早い段階で、「小千谷市」付近の被害が大きいことを突き止めていた。

細田官房長官は自衛隊からの報告を無視するか握りつぶしていたのでしょうね。
今回も阪神大震災と同様被害をトホホな政府が拡大している。

小泉自民党に投票したあなたたちが悪い！！
かといって民主党もヘタレやしな〜〜

 区 いわゆる自治会に入会していない方へ、産廃焼却場説明会のお知らせをあえてしなかったのは、町から区　へ支払われている　区への委託料や交付金の性格から見るても不当であると判断できる。

 

2004年10月18日（月曜日）に　志賀町の総務課にお聞きしました。

問い：
志賀町において、区 と　自治会　の区別があいまいなのですが、それぞれ説明してください。

総務課の回答：
古い土地においては、　住所表示の 大字（おおあざ）単位　の区域を　区　と町行政からは呼んでいる、（一部例外在り）　新しくできた新興住宅地などにおいては、住民の方々は自治会と呼んでられるが、町行政としては　区　と呼称しております。

問い：
区　について　条例　での規定はあるのか？　条例がないなら、内規はあるのか？

総務課の回答：
条例において　区　についての規定は無い。　町の内規としても　区　とは何か、と定めた規定は無い。
 

問い：
区長へ 町から手当てが支払われておりあり、また、どのような根拠で支払われているのか？
またそのお金は 区 の口座に支払われるのか？　それとも　区長個人の口座に支払われるのか？
 

総務課の回答：
各区長とは 「 行政事務契約 」を町長の間で取り交わしている。　おもに文書配布をお願いしている。
支払いは基本的に区長個人に支払われており、区長個人の収入jとするか、区　としての収入とするかはそれぞれの　区　の判断であり、町としては介入するつもりは無い。

以下 　行政事務契約書より抜粋。

第１条　志賀町町は次の事務（以下「委託事務」という。）を区長に委託し、区長はこれを受託する。
                    区における行政事務 （ 文書配布等 ）

第３条　 志賀町町は、区長に対し委託事務を処理するための費用（以下「委託料」という。）として、
            金　1３２,０００円を支払うものとする。
　
抜粋終わり。　　　　　（注：上記の委託料は1年間の金額である）
 

問い：
一戸あたりに対して区に費用が支払われているが、金額及び支給の方法・根拠、を知りたい。

総務課の回答：
一戸あたりの費用は年間　１２００円が 支払われている。
個数の数え方は、区　に加入している戸数ではなく、　住民基本台帳の世帯数 に １２００円を掛け算している。
根拠は、区 への事務費交付金であり、総務費のなかの自治振興費として計上している。
 
 

砂川コメント：

民主主義の理念という意味では、重要なお知らせは自治体住民にくまなくお知らせするのは当然の住民サービスであるが、

お金の流れとしても、区 への参加者以外に対しても十分にお知らせする義務が当然ある事が以下のように判明した。

区　にたいして　自治振興費　というめいもくで、区 への参加者以外に対しても費用が町から払われている以上、当然お知らせはするべきである。

しかし、滋賀県、志賀町、また大物区長の北村 伊三和 氏　は志賀町の上記のことを知っている志賀町の係長であるにもかかわらず、区 に参加している者以外の　区　の住民には産廃焼却場説明会のお知らせをあえて、しない、との判断を下し、住民の憤死という事故のきっかけを作ったのは罪深い。
 
 

参照：
2004年10月20日さざなみ通信に産廃焼却場説明会住民憤死事故の投稿が載った　　　NO、727
2004年10月18日　　　　志賀町内の読者からのお便りがありました。　　　　　　　　　NO、725
2004年10月17日　　志賀町のドロドロの現状に他の市議からも怒りの声　　NO、724
2004年10月14日　　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯　NO、722への大きな反響

NO、723

2004年10月10日　　　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯　　NO、722
 

追伸：
同日に政策推進室に広報配布の事でお聞きしましたことは、後日アップいたします。

 
門真市の戸田市会議員の投稿がのっています。

http://www.linkclub.or.jp/~sazan-tu/　　　の中の　常設投稿欄＞一般質問投稿　

共産党元京都府委員長が志賀町産廃説明会で憤激死（ヒゲ-戸田） 04/10/16

さざなみ通信とは日本共産党員で同党の民主的改革をしようとされている方々のインターネットサイトです。

以下さざなみ通信表紙より：
　『さざ波通信』にようこそ！　本サイトは、複数の日本共産党員によって運営されており、同党の民主主義的改革を目標にしています。みなさんの討論参加をお待ちしています。

★　　　　★　　　　★　　　　★　　　　★　　　　★　　　　★　　　　★

 

滋賀県志賀町２００４年度委託料明細はこちらです。

( 上記明細は重いので近々削除しますのでご入用の方はコピーして保存をお願いいたします。)

志賀町の年間予算の約１割（７億４千万円）が委託料として消費されています。

自治体はいろんなお仕事を外注しています、さて志賀町の外注は適正かどうか、税金を払っている皆様プリントアウトしてゆっくりご覧下さい。　

なにか発見があるかも。　その時は砂川へお知らせくださいな。

私がおかしいと思った例。

1.　1ページ目上のほう、顧問弁護士費用２００万円。
（これは住民にゴルフ場予定用地特別土地保有税をキチンと税収していなかった。と住民から訴えられている裁判で、北村町長は悪くなかった！！との弁護に使われているはずです。）

2.　1ページ目中ほど、役場清掃業務委託費：　１２６５万円
旧庁舎の維持管理費全体の１.５倍くらいが清掃費のみに使われている。 職員自身も庁舎のお掃除するべきではないでしょうか。　

3.　1ページ目下のほう、悪名高い住民基本台帳ネット関係がなんと、ざっと約合計３００万円

上記の予算を賛成した議員は以下の資料を見てください。

特に　長曽いちろう議員(民主党)、筒井けんじろう議員、が賛成したことはみなさんよ〜〜く覚えておきましょう。
 

参照：　　以下の報告だけでなくその前後に資料多くあります。

2004年3月21日     志賀町議会最終日２５日木曜日のみどころ、　　NO、５６０

与党の共産党議員及び小松議員は、一般会計予算（使い放題・合併一直線予算）において山岡町長に裏切られたのにもかかわらず。
(共産党議員団：谷議員、藤岡議員。 小松議員は与党であるにもかからず、上記予算に反対した。）
しかし彼らはいまだにになんの予算批判アピールも出さずに、あたかも山岡予算を肯定している。

2004年3月16日２発目     あす１７日志賀町一般会計予算議会審議　　　NO、５５３

明日のみどころその１：
基金が底をつく予算（２００５年度末残高約５０００万円）を組んでいることに、本日激しく抵抗した共産党谷なおみ議員は、明日このめちゃくちゃな予算に賛成するのでしょうか？？

明日のみどころその２：
この予算に賛成する議員は合併に賛成・産廃建設賛成、するのと同じであると、住民の方が言ってられますがそれは当たっています。
共産党議員、小松明美議員、筒井議員、田中議員、長曽議員はどうされるでしょうか？

 
以下のようなニュースを志賀町内の読者から教えていただきました。

３８歳男性、障害物リレー直後に倒れ死亡　急性心不全 の事故があったが、救急車が去った後運動会は中止された。
詳しくはいかにあります。
http://www.asahi.com/national/update/1017/014.html

朝日新聞：(2004/10/17 20:59) 
３８歳男性、障害物リレー直後に倒れ死亡　急性心不全 

　１７日午前１０時４０分ごろ、さいたま市見沼区深作の市立春岡小学校校庭で、自治会主催の運動会に参加していた同区春野３丁目、会社員千葉昭三さん（３８）が障害物リレーを走り終えた直後に倒れ、搬送先の病院でまもなく死亡した。急性心不全だった。 

　埼玉県警大宮署の調べでは、千葉さんは障害物リレーに参加。１チーム６人の第４走者として、ごみ袋くぐり、ハードルまたぎ、網くぐりの三つの障害物を越えながら約５０メートルを走った。運動会は千葉さんの搬送後に中止された。

★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★　　　★

砂川のコメント：

大きな事故が起こった場合、上記のような会の取りやめがあたりまえの対応・配慮でしょう。
志賀町での産廃焼却場説明会で倒れられ、憤死しされた元共産党幹部の方は当時意識不明であり、救急隊は、心マッサージ及び除細動（ 心臓への電気ショック ）　までしています。転んで怪我をしたくらいではなく、生死の境であるのはその場で明らかなわけです。

よって、事務的においては
当然参加者の方々の大きなショック（心的障害発生）への対処、ご本人ご家族へのお見舞いの表現、として一旦中止する配慮が出来るか出来ないか、またはそれ以前にその配慮を考えつける能力があるかないかでしょう。
その事はは主催及びその周辺幹部のリーダーとしての資質・能力・人間性と申せましょう。

心情的にも主催及びその周辺幹部がそのような時に平然と続行できる心情が不思議ですね。

結果より見ると、続行を判断した主催及びその周辺幹部（滋賀県廃棄物対策課上田 一好 課長、後藤志賀町長大物地区  北村 伊三和 氏 たちは自分たちを批判して倒れたれた方に攻撃的な心情を抱いていた可能性も考えられます。　

参照：
2004年10月17日　　志賀町のドロドロの現状に他の市議からも怒りの声　　NO、724
2004年10月14日　　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯　NO、722 への大きな反響

NO、723

2004年10月10日　　　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯　　NO、722

 
大阪門真市の戸田議員も産廃焼却場自治会説明会での死亡事故についてカンカンに怒ってはります。

戸田門真市会議員のチョイマジ掲示板　戸田 2004/10/16 11:04 記述より
http://www.altoworld.com/bbs/higetoda/?read=1097892299-8150

　いやはや、「暗黒錯乱行政」をやっているのは門真市だけではないですね。
民間の任意団体である自治会に加入していない住民に、行政からの重要な情報であって
全ての住民に等しく周知されるべき広報が配布されない、などということは絶対にあって
はならないことです。もしもそういうことがあれば、それは行政による違法な住民差別で
す。　　

中略

◆行政が「自治会非加入住民には広報配布をしない」と居直るならば（志賀町職員がこう
　居直っているのは驚きです！）、それは特定住民への差別であり、公金（広報関連費用）
　の不正使用であって、監査請求・損害賠償等の対象になる。当然違法行為だ。

　以下略　

上記の掲示板で多くの発言がありますよ。

      読者よりのご連絡：
                         自治会に相当する区への入会に大きな敷居があるようだ、
                          志賀町は自治会に相当する区の入会方法・基準を把握していない。

                          入会しにくい（二年自治会館の掃除、その後全員の同意あってがやっと入会）
                          区（自治会に相当する）がある。（ 住民の方からの通報 ）

                          自治会に相当する区に入会していない住民の方にはNO、722　で挙げているように、
                          志賀町は重要な情報をお知らせしない方針である。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
     後藤町長さん上記は大きな自己矛盾でありますよ。
                         自治会員以外の方にもキチンと町行政のお知らせをしなさい。
                          それをしないなら、あなたは町のリーダーとして不適格である。

 
◎日本各地よりメールやお電話を頂いてありがとうございます。

以下に、地元（滋賀県志賀町）の北部の学区 （ 大規模団地などがない昔からの住民の方々が多い学区、志賀町は南北に細長い ） へ新規に志賀町以外から引っ越されてこられた方よりのお話をお知らせいたします。

以下抜粋引用：
北部のある学区のなかの区に美しい自然と空気を求めて引っ越してきました。　当時もいまも私のいる地域では自治会がなくそれに相当するのが区であります。 移り住んだ当初自治会にあたる区に入会しようとしたところ、入会前に自治会館の掃除を２年間し、その後区の会員全員の賛同がなければ入れない。　その他入会後もいろいろ新規者は制約があるとのことでした。

そんなことを説明されたり聞いたりしたので、アホラシくなって入会できませんでした。　
この辺の入会していない住民には志賀町発行の行政のお知らせ（広報志賀）も配られません。　ですから　NO、722　の産廃焼却場自治会説明会はもとより、行政の活動からは疎外されています。

砂川の上記の住民の方への質問：
行政よりのお知らせ（広報志賀）は各個のポストに配布（ 以前は新聞折込であった ）されているのではないですか？

答え：
シルバー人材センターに委託されているようですが、区の会員以外は配布していないのです。

★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★

砂川は上記の事を１０月１３日志賀町当局へ問い合わせました。

志賀町・政策推進室のお答え：
町広報の配布はシルバー人材センターに委託し住宅地図をもとに配布している、当然新規の住宅があれば投入するようにしている。　届かない方は町の政策推進室へお電話下されば配布が行き届くようにいたします。

砂川コメント：
上記の政策推進室の答えどうりの事が行われていない可能性が強い。
住宅地図をもとに配布している、としているが、現場では自治会員名簿によって行われている可能性がある。
 

志賀町・総務課のお答え：
各区の入会方法・基準については町は現在把握していないし、自治を侵すことになるからするつもりは現在ない。　砂川議員からのお話は上司に伝える。
財産区は入会基準がきびしいのではないかとおもう。
 

総務課への砂川の問い：
財産区は山林などの財産がらみで入会について敷居があるのは当然といえるが、自治会に相当する区についてはそん財産問題はないではないか？

総務課の答え：
財産区と自治会に相当する区が同一の場合が考えられる。

総務課への砂川の問い：
どの区が財産区と重複しているのか。　私の知る限りではそれぞれ自治会に相当する区とは別に財産区が設定されている。

総務課の答え：
高城区は地縁団体を別に作っている。　小松区も別に財産区がある。　地縁団体は町として把握しているが、今以外の区がどのようになっているか町としては把握していないし、調査する予定もない。　

砂川コメント
（ 財産区と自治会に相当する区が重複している事例を明示できなかった。実例をあげれないような事をもって言い訳をしないでほしいものである。）

砂川の申し入れ：
なぜこのことを問題にしているかというと、自治会に相当する区に入会していない住民の方にはNO、722　で挙げているように、志賀町は重要な情報をお知らせしない方針であるといってる。
自治会に入会していないと重要な情報をお知らせしない志賀町の方針はもともと滅茶苦茶である。
が、志賀町自身の滅茶苦茶論理でさへ
自治会に相当する区への入会に大きな敷居があるのなら、志賀町の滅茶苦茶論理は自己矛盾をきたし崩壊している。
早急に調査され是正されることを申し入れる。
 

砂川総合コメント

区長や自治会長周辺だけに説明し、彼らがOKとしたら、住民の総意をもらったと強弁する今までの町政、そのように町が自治会や区を自由に使えるように区や自治会を民主的運用に変化させずに運営しようとする町政、がこのような歪をや悲劇を導き出している。　

新しい風になるであろう新住民の自治会・区への入会困難を後藤町政はシランプリでとうそうとしているように見受ける。　民主的自治のセンスが全く見受けられないし、今までの悪しき町政手続きを踏襲しようとしている。

後藤町政のメッキが次々を剥げ落ちる。

2004年10月10日　　　産廃焼却場自治会説明会での死亡事故経緯

 
１０月６日に志賀町民生部生活環境課　山口平和課長に事故の経緯をお聞きしました。
また一方、事故が起こった時に会場におられた方に経緯をお聞きしました。　

関係資料：

◎　事故の概略と抗議文が以下の様に　新しい志賀町を求める会　ウエッブサイトにあります。

新しい志賀町を求める会 （ 世話人： 有田 一彦）
http://datugomi.nwshiga.info/

上記 2004年09月30日 記述欄　より一部抜粋引用：

「「　非道な説明会運営に公開質問！
先週２５日に志賀町の大物（ダイモツ）地区で開催された県の広域ごみ施設計画説明会において、死者が出るという事態になりました。容態が急変する直前に当該区長の理不尽な対応とそれを放置した町長や県職員によって、会場が混乱状態にありました。そのことと今回の死亡事故は無関係ではないと本会は判断しております。
中略
自治会に属している者にだけしか説明会日時の連絡も行っていなかった、それを明言していたダイモツの区長は志賀町の職員（課長？）であったこと、また当日それを聞いていた町長や県関係者も、その理不尽な発言を放置していたことに驚きを禁じ得ません。これが志賀町長や県のいう「住民との話し合い」の実態です。」」

同じく　新しい志賀町を求める会　より以下のような公開質問状が出ていました。
県説明会での死亡事故について（公開質問状）
http://nwshiga.info/gomi/archives/000401.html#more
 

◎　岡崎もとこ県会議員のウエッブサイト にても資料あり

http://www12.ocn.ne.jp/~motoko/topics/index.html

「志賀町栗原地先産廃処理施設建設計画の大物地区説明会での住民死亡事件について知事へ抗議しました。」
http://www12.ocn.ne.jp/~motoko/topics/topics/011.html

上記岡崎もとこ県議による抗議文より一部抜粋引用：

「「知事が常々、口にされる「住民の理解を求める説明会」であるならば、広く志賀町民に知らせなければなりません。

　ところが、去る9月2５日志賀町大物の説明会で、自治会に加入していない住民に対して「知らされていない」ことから、区長が「区費を払った者しか知らせていない。それは、私の独断である。」などの発言で混乱が生じ、抗議をしたご老人がショックで心筋梗塞を起こされ、病院へ搬送される途中でお亡くなりになりました。」」

★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★

砂川が山口平和課長に事故の経緯を以下の様にお聞きしました
つまり課長のいいぶんです

事故の起こった場所：
大物公民館２階の産廃焼却場説明会場

時間：
２００４年９月２５日
午後７時半にスタートして町長の挨拶後、県による説明が始まる前、午後８時前までの時間に倒れられた。（ 説明会全体の時間はだいたい小一時間の予定 ）
他の人の質問（ 区・自治会入会者以外の人に今回の説明会の通知がなかった事についての）に町長が答えていた時に起こった。
上記の質問の中には大物地区内にある青柳（地域の名称）を自治会組織として町が認めてほしいとの発言があった。

倒れた本人が質問したかどうかについては、志賀町職員は後ろにいたからと、課長は明言をさけられた。

その時の状況：
倒れた方は意識がなく、救急隊は心臓マッサージと除細動治療（カウンターショック＝心臓電気ショック治療）の処置をしていた。

主催：
大物地区 （区長： 北村 伊三和 氏 ）
滋賀県と志賀町は自治会へ開催依頼をしている立場である。 開催依頼の文書は県と町は別々に自治会発送している。

（ 砂川 注：　なお 区長の北村 伊三和 氏　は志賀町の係長であり、この件について、前出の新しい志賀町を求める会 世話人： 有田 一彦 氏は公開質問状の中で以下のように問うている。

「「 ５）大物区長は志賀町職員でもありますが、住民を自治会員のみに限定した差別的な発言と行為は職員の倫理規定に反しているのではないですか？　
　　また、町職員が区長を兼ねて町から報酬を受け取っているとすれば、地方自治法及び志賀町条例に反する行為ではないですか？　」」
http://nwshiga.info/gomi/archives/000401.html#more　　）
 
 

説明会来場者規制：
説明会が行われる自治会区域で居住の方の参加は自治会に入会されていなくても　参加ＯＫ。
説明会が行われる自治会区域で居住の方でない方は入場できない。
上記規制は滋賀県および志賀町の大物地区だけでなく全ての自治会説明会での方針である。
よって、当日自治会員以外の倒れたれた方も問題なく参加されていた。

説明会へのお誘いのお知らせ範囲：
自治会員のみに知らせる。　説明会が行われる自治会区域で居住の方でも自治会に入っていないと、お知らせはゆかないシステムである。

当日の県・志賀町側出席者：
滋賀県：　いちき参事、上田技官、等
志賀町：　後藤町長、石塚 良治 民生部次長、山口 平和 民生部生活環境課課長、等

（ 砂川注： 当時の住民出席者３０数人４０人まで ）

★　　★　　★　　★　　★　　★　　★　　★

砂川の質問：

1.
事故が起こった時のやり取り（「 抗議をしたご老人がショックで心筋梗塞を起こされ、病院へ搬送される途中でお亡くなりになりました。」　と、岡崎もとこ県議による知事への抗議文に記載されている。）
又、経緯はいったいどうであったのか？

山口平和課長の回答：
自分たちは後ろにおり、また県の説明への質疑応答が始まっていない時期であったので、メモもとっておらず、よくわからない。

砂川コメント：
出席者より聞くとことによると、確かに倒れたらた方を含む複数人の方々が、産廃焼却場説明会開催の知らせが非自治会員になかったことに対し当時抗議されていた。
町長や自治会長、県職員が前にいて抗議に対応していたわけであるから、当然に後おこなわれた事故についての会議や会話で何が起こっていたか知っているはずなのに、山口平和課長は知らないふりをしているとしか思えない。（それとも、まさか事故についての対策会議が開かれていないのか、どちらにしても、事故に対する町職員間のコミニュケーションがとていないのは明らか ）
 

２.
なぜ 自治会に入会している以外の住民にもお知らせしないのか？

山口平和課長の回答：
自治会単位で説明会を入っていくから基本的に会員の方以外はは対象としていない。　
よって自治会員以外にはおしらせするつもりはない。これからもそれはしない。
（ただし、自治会員以外が来場されても、その日の説明会自治会区域に在住の方であれば拒まない）
自治会は自治会に入っていない方を自治会は把握していない。
自治会に入っていない方への自治会によるポスティング（直接ポストに通信を入れる）が出来ない。

砂川コメント：
上記の内容は、大物自治会長（区長）の発言と以下の食い違いがあります。
岡崎もとこ県会議員サイトより引用　 （（ 区長が「区費を払った者しか知らせていない。それは、私の独断である。」））

県および町自身の既定の方針であり、またそれが現在も継続しているのは課長の回答であきらかである。
 

３.
事故後において産廃焼却場建設説明会をする自治会地域の非自治会員住民に自治会員と同等に開催のお知らせるのか？

山口平和課長の回答：
するつもりはない。　いままでどうりの方針である。

砂川コメント：
一部住民に対しては、町はこれからキチンと非自治会員住民に通知すると伝えているとの事を説明会に参加しておられた方が後日聞き及んでられる。　が、それは間違いまたはウソということになります。　
現に担当課長が上記の様に答えてられるのですから。
 

４.
それでは自治会に入会していない志賀町住民の方々についてはどのように手当てをされるのですか？

山口平和課長の回答：
そのために、県の出前講座を設けている。（誇らしげに・・）
毎月の町からの（１０月１５日発行分　）通信で、非自治会住民への警告をおこなう。
 

５.
では自治会に入会しておられない方が一人でも県の出前講座をしてもらえるのですか？

山口平和課長の回答：
２０人以上ということになっています。

６.
自治会が自治会入会者以外は把握できていないと言っておられているように、自治会に未入会の方々が、どなたが未入会者かもわからないわけですから、集まっても２人や３人ぐらいでしょう、県の出前講座はまったく対応ができていないですね。
実際には出前講座が開催通知を受けれない方々に対しての手当てとして無力なわけですから、
自治会が連絡できる能力がないなら、町が選挙人名簿等を使ってきちんとお知らせをするべきではないか？

山口平和課長の回答：
「 自治会単位で説明会を入っていくから基本的に会員の方以外はは対象としていない。また非自治会員にお知らせする予算がない。」　との答えをくり返すばかりで、県の出前講座が事実上機能しないことについてどのように手当てするかとの方針は話されなかった。
 

７.
いままで、町広報等で産廃説明会日時を連絡された事がありますか。

山口平和課長の回答：
今までそのような広報はしていない。
岡崎もとこ県会議員がご自身のチラシで産廃説明会日程を発表されたが、一部日時が間違っており迷惑された自治会があった。
 

以上で判明したこと：

自治会員以外の住民には町当局は説明するつもりが最初からなかった。

そもそも、自治会は任意団体であり、入会するかどうかは自由であるにもかかわらず、入会しているのが当然というような町の対応は卑劣である。特に重要なお知らせはとうぜん、自治会に入っていようがいまいが町が責任をもってお知らせすべきである。　
それをしない後藤町政の「私は逃げない」という宣伝文句はニセモノである。

町幹部においても今回の志賀町の対応は、表向きは形式的には整備されているように取り繕っているが、まったく住民を馬鹿にしたやり方としかおもえない。
こんな配慮のない愚かな行政を長年しているのも、財政破綻の一因であろう。
 

心臓発作と、非自治会員に産廃焼却場建設説明会のお知らせをださなかった事との因果関係：

山口平和課長は私見であると前置きした上で、
1.
倒れたご本人には心臓疾患の既往歴（ご病気があった）がある。
2.
倒れたご本人はお宅から会場まで歩いてこられて負荷があったのではないか。
3.
共産党の京都府委員長までされていた方なので、場数を踏んでおられるから、お知らせをしない方針の件で、興奮されるとは思えない。

よって、因果関係はないと考えている。とのお話でした。
 

砂川コメント：
場数を踏んでいようがいまいが、理不尽なことに対して怒るのはあたりまえの対応だと砂川は判断しますが、課長のご意見は違うようです。

1.
心臓疾患の既往歴があるからこそ因果関係が大きいといえるのに、逆にそれをもって因果関係がないと主張するのはペテンのやり方である。
2.
会場まで歩いた負荷があった上に志賀町の理不尽な対応の最後の一押しがきいたと考えることができる。
3.
場数を踏んでようがいまいが、理不尽なことに対しての怒りはどなたにでも生じる。特に幅広く各地の自治体行政を知っておられる方なら、他の自治体と比べて志賀町のあまりの住民をバカにした、住民へ配慮のない行政に対するお怒りが他の方より大きかった事は十分に推察できる。

よって課長の因果関係はない、との理由はすべて因果関係が強い理由となる。

課長はいつ何時心臓発作が起こっても不思議がないとの印象を一生懸命与えようとしているが、住民をバカにした町政が病気の弱者への最後の一突きとなり落命した可能性が十分ありえる事を全く認識していない。 
みなさんどうお思いになられますか？
 

事故に遭われた住民の方は以下の方であるとの事でした。

毎日新聞お悔やみ欄
http://www.mainichi-msn.co.jp/shakai/fu/archive/news/2004/09/27/20040927
ddlk26040655000c.html

京都新聞　2004年10月27日　お悔やみ欄より抜粋引用：

（元日本共産党京都府委員長）
25日午後９時５０分、急性心筋梗塞（こうそく）のため大津市の病院で死去、７７歳。
兵庫県出身。自宅は滋賀県志賀町大物
お別れの会は２７日　（中略）　　
１９８２年から８８年まで日本共産党京都府委員長を務めた。

追記：
私の知る範囲では志賀町の共産党議員さんはこの件について沈黙をまもってられます。
 

日本共産党京都市会議員北山ただお氏のウエッブサイト中の活動日誌、2004年9月27日記述
http://www.mediawars.ne.jp/~jcp-k-e/kitayama/diary/srh.cgi?act=list&page=1
「　安らかにお眠りください。私たちが意志を受け継いでがんばります。」　とあるが、志賀町の共産党は沈黙のようだ。
 
 

 
◎教育基本法の改定ではなく、その理念をいかす教育の実現を求める意見書(案)

提出者：　藤岡さきこ議員
共同賛同者：　谷 直 議員

提出先：　日本国担当大臣

上記意見書(案)抜粋：
国土や郷土を愛する心は、法律による強制で育つものではありません。
地域や学校における人間の共同の営みの中で、自然に芽生えてくるものです。 「　国を愛さなくてはならない 」 という強要は、この自然な人間の気持ちをゆがめて、貧しいものにします。それは、時の政権の支配の道具や戦争政策に利用される恐れがあります。
 
 

賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員。

反対：　長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ（欠席の綾議員を除く、以下おなじく）、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。

砂川コメント：
長曽いちろう議員(民主党)、田中かおる議員、や保守・公明党議員の方々は、愛国という言葉をもって時代錯誤にも日本を第二次世界大戦前のお上の命令を素直に聞く国民に戻そう、という法案に賛成と理解できる。
 
 

◎「高等学校の通学区域制度変更」について父母・県民から広く意見を聞き、慎重な審議を求める意見書 (案)

提出者：　藤岡さきこ議員

共同賛同者：　小松あけみ議員、谷 直 議員

提出先：　滋賀県知事、滋賀県教育長

賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員、
          長曽いちろう議員（民主党）。

反対：　田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。
 

◎改悪年金法の実施を中止し、国民が安心できる年金制度をつくることを求める意見書(案)

提出者：　藤岡さきこ議員
共同賛同者：　谷 直 議員

提出先：　日本国担当大臣

賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員、
          長曽いちろう議員（民主党）。

反対：　田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。
 
 

◎　CH-53Dヘリコプターの墜落事故に関する意見書(案)

意見書内容一部抜粋
さる８月13日沖縄国際大学こうないにおいて、ヘリコプターが墜落するじこがはっせいしました。
日本側関係者は事故の検証さえ出来ないなど異常事態が続いています。
高島郡のあいばの演習場では、陸上自衛隊の戦闘ヘリ訓練が、昨年４月から一年間で２８５日の過去最多にふえており、日米合同演習では米海兵隊が沖縄で墜落事故をおこした同型のヘリを使っていることが判ってます。ヘリコプターが民家の上を飛びかい、学校などを標的にした軍事訓練は住民を不安におとしいれています。

1.　原因究明を行い、その結果を早期に公表すること。
2.　安全点検を実施し、安全が確保されるまで飛行を停止すること。
3.　市街地および工場上空での飛行を中止すること。
4.　芸軍基地に起因する事故・事件の根絶に向けて、日米地位協定の抜本的な改定をはかること。
 

提出者：　谷 直 議員
共同賛同者：　藤岡さきこ議員

提出先：　日本国担当大臣

 賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員。

反対：　長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。

砂川コメント：
表看板は市民派議員の長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、が市民を守る意見書に反対なのはなぜでしょう。　支援者の方は各議員に問い合わせてみてください。
 
 
 

◎　憲法９条は「 戦争のない世界 」 へのさきがけ憲法の改悪に反対する意見書(案)

提出者：　谷 直 議員
共同賛同者：　藤岡さきこ議員

提出先：　衆参両院議長

賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員。

反対：　長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。
 

砂川コメント：
表看板は市民派議員の長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、は平和憲法の背骨である憲法９条改悪賛成なのであるとお見受けする。
 
 

◎　消費税増税に反対する意見書(案)

提出者：　谷 直 議員
共同賛同者：　藤岡さきこ議員

提出先：　衆参両院議長

 賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、小松あけみ議員。

反対：　筒井けんじろう議員、長曽いちろう議員（民主党）、田中かおる議員、志政クラブ、
           公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。
 

へ〜〜、筒井けんじろう議員、長曽いちろう議員、田中かおる議員、は消費税増税に反対ではないのですね。
 
 

◎　地方交付税の財源頬機能の縮小反対と総額確保に関する意見書(案)

提出者：　谷 直 議員
共同賛同者：　藤岡さきこ議員

提出先：　内閣総理大臣

意見書内容一部抜粋：
２００４年度を初年度とする　「三位一体の改革」は、地方交付税とその振替措置である臨時財政対策債が前年比で１２％削減されるなど、地方財政に大きな打撃を与えるものとなっています。　　中略　
　「三位一体の改革」の全体像は、地方交付税の縮小・節減を突出させ、地方財源を大幅に削減するものとならざるおえない。

賛成：  砂川、共産党議員団(谷直議員、藤岡さきこ議員)、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員、
          長曽いちろう議員（民主党）。

反対：　田中かおる議員、志政クラブ、公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)。

砂川コメント：
反対された議員さんたちは、地方交付税が減らされていくから、合併しなければならない。という論理でしたが、「地方交付税を減額さすな。」という意見書をなぜ反対するのでしょうか？
ということは、
彼らが言う合併推進は他の意味があるということです。　二枚舌の下にある本音は何かもう皆さんお判りですよね。
 
 

◎　志賀町住民を支える道路整備の推進と道路予算の拡充を求める意見書(案)

提出者：　中村　武　議員　（志政クラブ）

共同賛同者：　志政クラブ各議員（議長、欠席の綾議員を除く）、
公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)

提出先：　関係大臣、関係衆参議員

砂川コメント：
この意見書(案)のなかには志賀町関係の道路だけでなく　「 高速自動車道は、中略　着実かつ早急に整備を推進すること 」　と、現在批判されている、丸々赤字が見込まれている高速道路までをも建設推進をうたっているので、砂川は反対した。
 

賛成：　谷 直 議員、長曽いちろう議員(民主党)、田中かおる議員、志政クラブ、
           公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)

反対：　藤岡さきこ議員、筒井けんじろう議員、小松あけみ議員、砂川。

共産党議員の判断が割れましたね、日本共産党はこんな税金無駄使いに賛成なのでしょうか？

◎　郵政民営化に関する意見書　(案)

提出者：　中村　武　議員　（志政クラブ）

共同賛同者：　志政クラブ各議員（議長、欠席の綾議員を除く）

提出先：　衆参両院議長、関係大臣、

砂川コメント：
状況を述べるばかりで、郵政民営化のどこが賛成でまた反対なのか、何も明確に表現できていない意見書であったので、砂川は反対した。　
（ 高山 久七議員は、ハッキリ書かないところが良いのだ！！と恥ずかしい時代錯誤のヤジを飛ばしていた。）
 

賛成：　筒井けんじろう議員、長曽いちろう議員(民主党)、田中かおる議員、志政クラブ、
           公明党議員(浜奥修利議員、坪井由美子議員)

反対：　小松あけみ議員、砂川、共産党議員団（谷直議員、藤岡さきこ議員）
 
 

総合コメント：

どんな案件に対しでどの議員が賛成したのか反対したのか。　またそれぞれの案件の提出者や共同賛同者などを見もって総合的に見ていくと、各議員がどんな方針であるのかが見えてくるでしょう。
田中かおる議員は志政クラブに取り込まれた。と判断できそうな賛否のしかたでしたね。