２　学校の責任に関するもの

（１）公立学校の責任者不在

　現在の市区町村立義務教育学校は、設置主体と施設責任者は市区町村、運営責任と教員人事は教育委員会（市区町村教育委員会とそれを指揮する都道府県教育委員会の２階建て）、教育内容決定者は文科省、という複雑な形態をとっている。学校の自主決定権は小さい。

　複雑な構成のために、方針を出し、責任を取るのはどこかが不明確であり、問題が起こったときや新しい試みに対応する能力が低い。

　教育問題に責任を持って解決にあたるのは、学校か、教育委員会か、自治体か、文科省か、まったく不明確である。問題のたらい回し、問題の放置が頻繁に起こっている。。

　教員が問題を起こすことがよくあるが、責任者は校長か、教育委員会か、自治体か、文科省か、まったく不明確である。


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