中ロ印の三国によるアジアの地殻変動 −米国パワーの衰退− DOMOTO 2014/10/29 http://blogs.yahoo.co.jp/bluesea735 ※ ベトナムをめぐる中ロ印の関係、中央アジアでの中ロ関係など中 ロ印の三国関係は必ずしも一枚岩ではないようです。 【◆◆以下の記事は９月25日に発信されたものです】 【目次】 【序】 マラッカ海峡と中印の協力体制 【1】 中国・インド＝ロシアのエネルギー統合 【2】 中ロ印によるアジア統合 【3】 中ロ：同盟責任のない同盟パートナー ■【序】 マラッカ海峡と中印の協力体制 いま日本のマスコミや欧米のマスコミでは「イスラム国」（ＩＳＩＳ ）の報道が半ば一色でされています。欧米で中東のイスラム国の報 道が大きく取り上げられるのは、欧州圏と中東イスラム圏が隣接し ていること、イスラム・テロ組織と米国と欧州が敵対していること 、ＮＡＴＯ諸国と中東イスラム圏が隣接していることが背景にあり ます。 日本も中東には石油・ガス輸入を大きく輸入依存してるので、マス コミ報道がそこへ集中するのはそれはそれでいいのですが、欧米マ スコミが追いかけている話題をさらに日本のマスコミが後追いして いるだけで、アジア圏や東アジアから世界を見る視座に欠けている ように思えます。 いま、アジアではこの記事の題名にあげたような「中ロ印の三国に よるアジアの地殻変動」が起こっています。 オバマ大統領がイラクやシリアへの空爆を掲げ、米国の力をアピー ルしているのは、11月初めの中間選挙が間近に迫っているのがその 半分の理由で、低迷する支持率で身内の民主党内からも圧力がかか っているのです。 そもそも専門家達も（マスコミでさえ）、米国のこの行動は戦略的 に勝算がまるで立たないことを指摘しています。オバマ政権は予想 を上回る大規模攻撃を開始しますが、その効果はマスコミでさえ非 常に疑問視しています。中間選挙が間近に迫っているので、派手な 爆竹を鳴らして米国民の気をそらしているようなものではないでし ょうか。 イスラムテロ組織との戦争には、停戦合意も講和条約の締結もあり ません。永遠なる「モグラ叩き」ゲームのようなものです。 これは９．11テロが起こる以前からもう１５年以上も前から言われ ている事ですが、イスラムテロ組織との非対称戦は、テロを生む政 治的・社会的構造（土壌）が大きな原因となっており、そこの是正 を政策的に行っていかななければ、撲滅しても撲滅してもテロ組織 はゾンビのように大量発生を繰り返します。 そして、欧米の政治家と中東のその友好国が、このように中東で永 遠なる「ゾンビ叩き」をしている間に、現在ユーラシア大陸のアジ アでは中国、ロシアとインドの三国を中心とした協力体制が着々と 築きあげられています。 中国とロシアの二国間の協力体制については６月の記事でお伝えし ましたが、この中ロ勢力にインドが取り込まれる動きが出てきまし た。 インドと中ロの結びつきが強くなることは、私たち日本の中東石油 や物資のシーレーン確保に対して安全保障上の大きな問題・支障が 出てくるという事です。 「アメリカ国防総省がまとめた『2025年の世界』という予測の中で は、米国軍が東シナ海、西太平洋、南シナ海、そしてインド洋から 兵力を引きあげるため、大きな軍事的変動が起きると予測している 。」（日高義樹著 『アメリカの大変化を知らない日本人』 2014年２月刊） そしてこの国防総省の予測では、米国海軍の引きあげとともに、中 東から東アジアへのびる「シーレーンの確保に中国とインドが重大 な役割を果たす」ようになり、インドと中国の同盟体制が確立する ことになる」とされているそうです。 同予測では2016年以降、インドネシアのイスラム勢力が暴動を起こ し、マラッカ海峡やロンボク海峡の閉鎖を行うと見ていますが、そ れに「中国とインドが積極的に介入し、インド海軍がマラッカ海峡 までを制圧する」とされているそうです。 ■【1】 中国・インド＝ロシアのエネルギー統合 インドは９月12日、中国、ロシアが主導する上海協力機構への加盟 を申請したと発表しました。 ------------------------------------------------------------ 上海協力機構 インド加盟申請 中ロ、欧米対抗狙う （9/13-2014 日経） http://www.nikkei.com/article/DGXLASGM1201M_S4A910C1FF2000/ インド外務省は12日、中国、ロシアが主導する上海協力機構（ＳＣＯ ）への加盟を正式に申請したと発表した。近く、加盟国と具体的な 交渉を始める。中ロはインドを取り込むことで、地域安全保障など でのＳＣＯの発言力を高め、欧米への対抗軸をつくることを狙って いる。一方、インドは日米を含めた「全方位外交」を進めており、 中ロとは思惑の違いもある。 ------------------------------------------------------------ 日経は、インドは「全方位外交」をとっていると言っています。ほ かの記事でも日経は「等距離外交」の見方をしていますが、果たし てどうでしょうか。 ８月12日のイタル・タス通信（ロシアの国営通信社）によれば、ロ シアはウクライナ制裁のなかでインドとの貿易関係の強化と多様化 を計画しており、両国は実行可能な多数の長期プロジェクトを持っ ているといいます。 その中でも両国関係を強化すると思われるのが、ロシアからインド へのガス・パイプラインの建設です（アルタイ・ガス・パイプライ ンの拡張）。これは今活発な交渉が行われていますが、６月24日の イタル・タス通信からすると、７月のＢＲＩＣＳサミット（ブラジ ル）ですでに話し合われていたようです。 このパイプラインはロシアから中国を経由してインドへ建設されま すが、中国経由が可能になったのは、今年５月のロシア-中国間の ３０年間のガス供給の契約で、中国とロシアの協力関係が格段に高 まったことが下地にあります。 またトルクメニスタンの天然ガスを、アフガニスタンを横断してパ キスタンとインドへ運ぶガス・パイプライン・プロジェクトの交渉 でも、ロシアとインドは関与しており話し合いが行われているそう です。 国連によればインドの人口は2028年までに中国を抜き、世界一の15 億人となり、その後も増え続けると言います。インドにすれば国家 の存亡に影響する、非常に魅力的なエネルギー・プロジェクトです。 ------------------------------------------------------------- He said that the two countries were engaged in active negotiations about extending the Altai gas pipeline from Russia through China to the Indian border, and about building a pipeline to carry Turkmen natural gas across Afghanistan to Pakistan and India, known as the Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-India (TAPI) gas pipeline project. Russia, India to bolster trade ties amid Western sanctions （8/12-2014 イタル・タス通信） http://en.itar-tass.com/russia/744704 ------------------------------------------------------------ 「ロシアの欧州と西側諸国に対する相対的に経済的な優位が、石油 ・天然ガスの供給を第一の理由としてきたのと全く同じように、＜ アジアにおける戦略的統合はエネルギーによって左右されている＞。」 これはロシアとユーラシアが専門のアンドリュー・クチンス氏（戦 略国際問題研究所：ＣＳＩＳ）の見解ですが、「ロシアのアジアへ の旋回」は中国に加えて核大国でもあるインドへも重心を移してき ました。 ■【2】 中ロ印によるアジア統合 中国という国は、世界戦略的な長期的ビジョンに基づいて、黙々と プロジェクトを推進させていく国です。反欧米的な国際秩序建設の リーダー的存在でした。 ところが、ウクライナ危機以降は、反欧米的な国際秩序の建設でプ ーチンの非常に精力的な行動が目立ってきています。 これについては、戦略国際問題研究所（ＣＳＩＳ）の「比較と関係 」シリーズから「中国-ロシア関係」のレポートが９月15日に出てお り、そこでまとめて述べられています。 この著者は東アジアが専門のユー・ビン氏で、６月の記事でも紹介 しましたが、2013年１月のレポートで、早くから「ロシアのアジア ・シフト」を指摘していた人です。 Comparative Connections v.16 n.2 - China-Russia （9/15-2014 戦略国際問題研究所 ＰＤＦファイル） http://csis.org/publication/comparative-connections-v16-n2-china-russia このレポートによると、５月以降からのウクライナ騒乱とは別に、 中国とロシアの関係はこの４か月間で急速な動きで進んでおり、５ 月下旬の３０年間のガス契約に署名する一方で、５月20-26日の東シ ナ海での中ロ共同軍事演習、上海ではアジア相互協力信頼醸成措置 会議（ＣＩＣＡ）が開催されました。 さらにロシアと中国は、５００億ドル（自己資本）のＢＲＩＣＳの 開発銀行と１０００億ドルの準備基金の設立を中心になって進めて きました。この設立の発表は７月のＢＲＩＣＳサミットでした。こ れはＩＭＦと世界銀行が資金不足で融資を受けられない途上国の、 不満や苛立ちを吸収する狙いもあります（ユー・ビン氏）。 前述の８月12日のイタル・タス通信の記事の中で、ロシア科学アカ デミーのインド研究センター所長のタチアナ・シャウミャーン氏は こう言っています。 「欧州と米国が経済的圧力をロシアにかけてくる時に、ＢＲＩＣＳ を構成するブラジル、ロシア、インド、中国などの国の集まりのな かで、ロシアが協力協働することは著しく重要である」 またウクライナ騒乱後のロシアにとってみると、上海協力機構（ＳＣＯ ）の存在も今まで以上に重要になってきています。この数年ＳＣＯ の軍事演習の規模は縮小傾向にありましたが、８月24-29日の共同軍 事演習は過去最大規模で行われました。 ８月28日の『ディプロマット』誌によれば、ロシアのマスコミは最 近、上海協力機構への関心のなかにロシアの復活・再起を見い出す ようになっており、国営通信社ＲＩＡノーボスチの８月の論説では 、上海協力機構のことを「新しく西側（欧米）に代わるもの」 （“A New Alternative To The West”）と呼んでいるそうです。 Russia and the SCO Military Exercises （8/28-2014 ディプロマット） http://thediplomat.com/2014/08/russia-and-the-sco-military-exercises/ 前述のユー・ビン氏のＣＳＩＳのレポートを読むと、プーチンは私 たちが想像する以上にロシアの現在と今後の経済的基盤の構築に力 を入れ、経済戦略をめぐらしていることがわかります。 プーチンが５月下旬に上海で習近平と首脳会談した際には、上海協 力機構の議題のほかにユーラシアの統合、ロシア-中国-インドの三 者間対話、「新シルクロード経済ベルト」の構想なども話し合われ ました。 二人はこのほかに、東アジア共同体の創設を視野に入れた「東アジ アサミットやASEAN地域フォーラム、ＡＰＥＣ，ＣＩＣＡなどの多国 間フォーラムでも協力し合うだろう」とユー・ビン氏は述べていま す。 Other projects either jointly or singly managed by Moscow and Beijing ? such as the Shanghai Cooperation Organization (SCO), Eurasian integration, Russian-China-Indian trilateral dialogue, New Silk Road Economic Belt ? were also discussed. The two also would work together in other multilateral forums such as the East Asian Summit, ASEAN Regional Forum, APEC, and CICA. 日本も、当てにもならないような米国のオバマ政権にぶらさがり、 円安による輸出成長モデルが壊れた「アワ（泡）ノミクス」などを いつまでも頼りにしていると、いつのまにか東アジアのなかで、中 国とロシアの属国になりかねないと私は危惧しています。 下記にウィキペディアからＳＣＯとＣＩＣＡのリンクを張っておき ました。加盟国を色分けした勢力分布図（地図）が掲載されている ので参考にしてください。 上海協力機構（ＳＣＯ） http://ja.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%8A%E6%B5%B7%E5%8D%94%E5%8A%9B%E6%A9%9F%E6%A7%8B アジア相互協力信頼醸成措置会議（ＣＩＣＡ） http://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%82%A2%E3%82%B8%E3%82%A2%E7%9B%B8%E4%BA%92%E5%8D%94%E5%8A%9B%E4%BF%A1%E9%A0%BC%E9%86%B8%E6%88%90%E6%8E%AA%E7%BD%AE%E4%BC%9A%E8%AD%B0 ■【3】 中ロ：同盟責任のない同盟パートナー このほかにユー・ビン氏のレポートでは、プーチンが４月と７月に 、中国との関係について「軍事的にも政治的にもいかなるタイプの 同盟も築く計画はない」と発言していることを挙げ、これはプーチ ンが、「そのような同盟（という概念）は時代遅れになった」と考 えているからだと説明しています。 これと同じ意味を表わすものとして、ロシア大統領府長官のセルゲ イ・イワノフが７月に北京で発言した言葉をあげ、「多大な中国と の協力にもかかわらず、ロシアと中国は＜同盟責任のない同盟パー トナー＞である」と取材記者に答えたことをあげています（ＰＤＦ 8〜9ページ：下記に引用）。 これは軍事的・政治的な同盟責任がない同盟パートナーであること を示し、ある意味、状況次第では非常に柔軟で自由、かつ強力な同 盟関係になります。 In a press interview in late April, Putin said that Russia and China had no plan whatsoever to build any type of military and political alliance. This was because such an alliance had become outdated. He reiterated this in his talk to Russian diplomats at the seventh conference of Russian ambassadors on July 1. Ten days later, Ivanov told reporters in Beijing that despite fruitful cooperation with China, “I do not see any significance for a new military alliance with China, and China, too, also does not see any significance,” and “Russia and China “are alliance partners without alliance responsibilities.” （了）