米露欧とウクライナの四者協議では、武装解除で合意したが、現地 親露派はその合意を受け入れないという。さあ、どうなりますか？ 津田より ０．経緯 親露派の平和的なデモから武装勢力が出てきて、ウクライナ東部の 混乱は拡大した。ウクライナ東部の親露派デモ隊による行政庁舎占 拠は１２日、ドネツク州スラビャンスクで武装勢力が警察本部など に押し入り、２施設を占拠し、施設内の拳銃や自動小銃４００丁以 上を奪取し、デモ隊に配布したと、混乱が拡大している。 また、ドネツク駐留のウクライナ内務省特殊部隊が親露派に寝返っ たという。別の特殊部隊も、庁舎が占拠されているドネツクとルガ ンスクへの出動命令を拒否して、寝返った可能性があるようだ。 このため、ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１２日、東部ド ネツク州の治安対策を統括する現地の国家保安局長を解任する大統 領令を出した。 ロシア軍が今にも国境を越えてくる可能性が有り、ウクライナ東部 のウクライナ軍に動揺をきたした可能性がある。このため、武装勢 力にウクライナ特殊部隊が参加した。ロシア軍の特殊部隊よりウク ライナ軍から寝返った特殊部隊の方が多くなる。服装が変化した。 装備もそれまでとは違う。貧弱になった印象を受ける。 ウクライナ東部武装勢力の構成が変更したようだ。この武装勢力の トップは解任された現地の元国家保安局長のはずであり、その人が キーを握ることになった。 その状況下で、ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は、同国東部 で行政庁舎の占拠を続けている親ロシア派の勢力に対し、１４日午 前までに武装解除をしなければ軍部隊による「大規模な対テロ作戦 」を行うと通告した。 これに対して、ロシア外務省は、同作戦について「犯罪的な命令」 だと批判し、欧米諸国がウクライナ政府に行動を控えさせるべきだ と指摘。「ウクライナの内戦を防ぐ責任は欧米にある」とした。 ロシアのプーチン大統領はオバマ米大統領とウクライナ危機につい て電話会談した。ロシア大統領府によると、プーチン大統領は、ロ シアがウクライナに介入しているとの報道を否定し、オバマ大統領 に対し、ウクライナでの流血阻止へ影響力を行使するよう要請した。 両首脳は、１７日にジュネーブで開催するウクライナ危機に関する 会議に向け、引き続き外交を通じた解決を目指すことで一致した。 ロシアが当初、特殊部隊を投入したが、主導権が現地のウクライナ 元特殊部隊に移っていることを示唆しているようである。それとロ シアの統制が効かないことを言っているのであろう。 １．米国の介入 米国は、ロシア特殊部隊の介入に対して、ブレナン中央情報局（Ｃ ＩＡ）長官をウクライナの首都キエフに投入して、１３日、ウクラ イナ治安機関関係者と協議し、対応策を練った。もちろん、米特殊 部隊を投入したことは確かである。これにより、ウクライナ軍の行 動に、米国の統制が効くようにしたようである。 このような非正規戦においては、統制が効くようにすることが重要 と米軍幹部、政治指導者は知っている。国際政治の鉄則である。 それを、この時点で米国は取ることができた。それに対して、ロシ アは統制を失った。この差が、交渉に現れる。 そして、１５日、クラマトルスク飛行場の奪回から始めた。ロシア ・ツディの映像で確認すると、ウクライナ特殊部隊の集団の中に、 マスクを掛けた中心的な兵隊が多数、確認できる。これが米特殊部 隊であり、顔を出している兵隊がウクライナ兵である。 クリミア半島の紛争時、最初にロシア特殊部隊は、空港を占拠して 、そこにロシア空挺部隊を下ろして、兵力を確保した。これと同じ ことが起きると警戒して、空港から奪還したことは重要である。ロ シア侵略時、速度を遅くすることができる。 しかし、その後は動かない。普通、成功したら、その次を狙うはず であるが、それを止めたのが、ブレナン中央情報局（ＣＩＡ）長官 か現地、米特殊部隊の司令官であろう。 このように、ロシアに米軍特殊部隊の存在をアピールして、ロシア の侵攻を思い留まらせたようである。 事実、ウクライナ暫定政府のヤツェニュク首相は11日の会合で、親 ロ派勢力が求めている住民投票の実施について「議会は地域の住民 投票に関する法律を採択しなければならない」と指摘。新たに地方 自治体の枠内での住民投票の実施を認める考えを示した。 これに対して、ロシアのラブロフ外相は１５日、ウクライナ東部の 親ロシア派勢力に対して同国政府が対話の姿勢を示していることに 関し、「正しい方向への第一歩」と評価したが、米軍特殊部隊の存 在をアピールしたことが効いている。 ２．四者合意とその後 米国、ロシア、欧州連合（EU）、ウクライナは１７日、ウクライナ の緊張緩和に向けた枠組みに合意した。米国とロシアの高官による と、枠組みには軍隊の動員解除、ウクライナの地方政府庁舎などか らの退去、政治改革案の策定などの措置が含まれるとした。 ロシアは米国の介入で、ウクライナの中立化と東部の自治権拡大を 獲得することで、ここは止めるしかないと判断したようである。 しかも、米国は、交渉の裏で制裁内容をロシアに通知したようであ る。タイムズによると、４００億ドルのプーチン秘密資金を封鎖す るという案をロシアに提示したようである。 また、ウクライナ保安局のナリワイチェンコ長官は１６日、ロシア 軍参謀本部情報総局（ＧＲＵ）の将校２３人を拘束し、ウクライナ 東部で行政庁舎や警察署の占拠を指示していたとした。この拘束で 、一段とロシアは東部の統制を失ったようである。 ４者合意以後、プーチン大統領は、東部の住民らは広範な自治権が 付与される連邦制の導入を主張しているとし、暫定政権に対して「 席に着いて解決策を話し合うべきだ」と訴えた。また、露上院が認 めた軍事介入の権限にふれ「行使しないで済むことを強く望む」と 含みを残し、欧米や暫定政権を牽制した。 しかし、４者合意は、全ての違法な武装集団の武装解除を求めてい るが、親ロ派と欧米寄りのウクライナ政権の相互不信は深く、合意 事項を履行するのは困難な情勢だ。親ロ派が占拠した治安機関に通 じる道を警備していた男性は、４者合意については認識していると し、「ボバ（ロシアのプーチン大統領のニックネーム）は思ってい たほどわれわれを愛していないことが分かった」と述べた。 履行されるためには、ウクライナ暫定政権と親露派武装勢力の話し 合いが必要であるが、ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１８ 日、寝返りが伝えられた軍空挺部隊について「武器を引き渡した」 と批判、部隊を解散し、兵士らを軍法会議にかけると述べ、話し合 いができない状態である。 親露派の実質的な武装部隊との取引をしないと、ロシアが統制を失 っている状態では、対話は難しいと思う。 一方、米国は主導権を握り、ライス米大統領補佐官（国家安全保障 担当）は１８日、ウクライナの緊張緩和に向けたジュネーブ合意を 今後数日中にロシアが履行しなければ、個人や関連団体を標的にし た対ロ追加制裁を発動する用意があると表明した。また、ロシア軍 がウクライナ東部に侵攻するなどした場合、「極めて重要な産業」 を対象にした大規模制裁の可能性もあると警告した。 米露の立場が逆転したようである。特殊部隊の使い方は米国の方が 一枚上手のようである。 さあ、どうなりますか？ 参考資料： US ready to target Russian president’s hidden $40bn stash http://www.thetimes.co.uk/tto/news/world/europe/article4066601.ece Europe’s Security Catalyst http://www.project-syndicate.org/commentary/ditmir-bushati-advocates-further-institutionalization-of-nato-s-relationships-in-eastern-europe ４９８７．４者協議：暴力回避で合意 http://www.asahi-net.or.jp/~vb7y-td/260418.htm ４９８５．米国も特殊部隊を投入か？ http://www.asahi-net.or.jp/~vb7y-td/260416.htm ４９８３．ウクライナ東部での激突があるか？ http://www.asahi-net.or.jp/~vb7y-td/260415.htm ４９８１．ウクライナ第２幕、ロシアの攻勢 http://www.asahi-net.or.jp/~vb7y-td/260413.htm ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 「重要産業」狙った制裁警告＝ロシアが合意不履行なら−米高官 【ワシントン時事】ライス米大統領補佐官（国家安全保障担当） は１８日、ウクライナの緊張緩和に向けたジュネーブ合意を今後数 日中にロシアが履行しなければ、個人や関連団体を標的にした対ロ 追加制裁を発動する用意があると改めて表明した。また、ロシア軍 がウクライナ東部に侵攻するなどした場合、「極めて重要な産業」 を対象にした大規模制裁の可能性もあると警告した。 補佐官は記者会見で、ロシアがウクライナの親ロシア派勢力に持 つ「非常に大きな影響力」を行使するかどうか注視していくと強調 。「約束に合致した行動が見られなければ、米欧はロシアにさらな る代償を払わせる用意がある」と述べた。（2014/04/19-06:35） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 「寝返り」部隊解散へ ウクライナ大統領代行 2014.4.19 01:02 ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１８日までに最高会議（ 議会）で演説し、親ロシア派の強制排除のために東部スラビャンス クに派遣され、寝返りが伝えられた軍空挺部隊について「武器を引 き渡した」と批判、部隊を解散し、兵士らを軍法会議にかけると述 べた。ウクライナのメディアが伝えた。 国防省は寝返りを否定する一方、装甲車などを親ロ派に奪われた ことは認めている。（共同） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ヤヌコビッチ氏は「テロ容疑者」＝デモ犠牲者に責任−ウクライナ 【モスクワ時事】ウクライナ最高検は１８日、ロシアに逃亡中の ヤヌコビッチ前大統領について「テロ容疑者」として捜査を開始し たと発表した。失脚前の２月下旬にデモ隊と治安部隊が衝突、多数 の死者が出た事件を「政権のテロ」と決め付けた。 事件当時は正体不明の狙撃手が暗躍し、真相は明らかになってい ない。親欧州連合（ＥＵ）派の暫定政権には、親ロシア派に責任を 押し付け、政権交代の正当性をアピールする狙いもありそうだ。 （2014/04/18-22:11） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ４者合意応じず＝ウクライナ軍は撤退を−親ロシア派 【モスクワ時事】ウクライナ東部ドネツクの州庁舎を占拠する親 ロシア勢力「ドネツク人民共和国」の幹部プシリン氏は１８日、記 者会見で「暫定政権が撤退を拒否する中、譲歩するのは不可能だ」 と述べ、１７日のジュネーブ４者協議の合意に直ちに応じない方針 を明言した。インタファクス通信が伝えた。（2014/04/18-22:51） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 親ロシア派、ウクライナ東部で行政施設の占拠続ける 2014年 04月 18日 19:26 JST ［キエフ／スラビャンスク（ウクライナ） １８日 ロイター］ - ウクライナ東部では、親ロシア派が武装解除に従う前に自らの安全 がよりしっかり確保されることが必要だとして、行政施設の占拠を 続けている。 前日には、米欧ロシア、ウクライナの４者協議で緊張緩和に向けた 共同声明が採択された。共同声明は、全ての違法な武装集団の武装 解除を求めているが、新ロシア派と欧米寄りのウクライナ政権の相 互不信は深く、合意事項を履行するのは困難な情勢だ。 親ロシア派が掌握するスラビャンスクでは、同派の指導者らが１８ 日午前、４者合意への対応をめぐって協議した。現時点で街の様子 に変化はほとんどない。 親ロシア派が占拠した治安機関に通じる道を警備していた男性は、 ４者合意については認識しているとし、「ボバ（ロシアのプーチン 大統領のニックネーム）は思っていたほどわれわれを愛していない ことが分かった」と述べた。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ クリミア編入:ロシア軍介入を認める プーチン大統領 毎日新聞 2014年04月18日 10時54分（最終更新 04月18日 11時58分） 【モスクワ真野森作】ロシアのプーチン大統領は１７日、毎年恒 例の国民とのテレビ対話で、ロシアに編入する前のクリミア情勢に ついて「（親露派の）自衛部隊の後ろにはもちろんロシアの軍人た ちが立っていた。開かれた住民投票を実施するためには他の手段は 無かった」と述べ、ロシア軍の介入を初めて公式に認めた。 また、３月にロシア上院が承認したウクライナへの軍事作戦につ いては「行使することにならないように願う」としながらも、介入 の可能性を否定しなかった。 ウクライナ新政権については「憲法違反のクーデターを起こした 。対話の代わりに脅迫を強め、戦車と軍用機を送った」と強く批判 した。 テレビ対話には先月、ロシアに編入したウクライナ南部クリミア 半島のセバストポリからも住民が「ロシア国民」として参加し、実 効支配をアピール。また、米政府による個人情報収集活動を暴露し 、ロシアに亡命した米中央情報局（ＣＩＡ）元職員、スノーデン容 疑者もビデオで番組に登場し、プーチン氏と初めて対話した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ロシアの行動で判断＝制裁強化の構え維持−米大統領 【ワシントン時事】オバマ米大統領は１７日、記者会見し、ロシ ア、ウクライナ、欧州連合（ＥＵ）との４者協議で合意したウクラ イナ危機の打開策に関し、「現時点で（合意履行は）確実ではない 」と述べ、情勢安定へ向けたロシアの今後の行動を見極める方針を 明確にした。混乱が続く場合の対ロシア制裁強化の構えを維持する 姿勢も確認した。 大統領は「外交による情勢改善へ望みがある」と話し、危機解消 への前進に期待感を示した。しかし、「ウクライナの秩序を取り戻 すために、（ロシアが）混乱を起こすのに使った影響力を行使する のかが問題だ」と、注文を付けた。（2014/04/18-10:30） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 「行使せずに済むこと望む」プーチン氏、軍事介入含み 2014.4.18 09:00 sankei［ロシア］ 【モスクワ＝佐々木正明】ロシアのプーチン大統領は１７日、毎 年恒例の国民との対話番組に出演し、ウクライナ東部で行政庁舎な どを占拠した親ロシア派勢力の強制排除に乗り出した暫定政権の動 きを「深刻な犯罪だ」と非難した。米露と欧州連合（ＥＵ）、暫定 政権による４者協議での外交的解決を支持する姿勢もみせたが、国 内世論を背景に親露派住民の保護を主張する根本姿勢に変わりがな いことを示した形だ。 プーチン氏は、東部の住民らは広範な自治権が付与される連邦制 の導入を主張しているとし、暫定政権に対して「席に着いて解決策 を話し合うべきだ」と訴えた。また、露上院が認めた軍事介入の権 限にふれ「行使しないで済むことを強く望む」と含みを残し、欧米 や暫定政権を牽制（けんせい）した。 一方、暫定政権を「非合法だ」と非難。来月２５日に行われるウ クライナ大統領選挙の合法性にも懐疑的な見方を示し、親欧米派が 当選することが確実視される新大統領を認めることはできないとも 述べた。 ウクライナ危機は、低迷が明らかなロシア経済にさらなる打撃を 与えている。ウリュカエフ経済発展相は１６日、経済成長について 当初見通しから２ポイント下げ、プラス０・５％へと大幅に下方修 正した。プーチン政権下でも最低レベルの成長規模になる。資本の 海外流出も今年の第１四半期だけで総額６３７億ドル（約６兆５千 億円）に上り、昨年１年の総額を超えた。併合したクリミア半島の 維持には５００億ドルもの巨額を要するとの試算もある。 こうした情勢の下、エネルギーなどの基幹産業を標的にした欧米 の新たな制裁は避けたいのが実情だ。経済停滞の長期化が政権批判 となって跳ね返る恐れもあるからだ。プーチン政権が東部について は連邦制導入という主張にとどめている背景には、こうした事情も あるとみられる。 ただ、クリミア併合により支持率が８０％以上に跳ね上がった事 実をみれば、一定程度の国民生活への影響はやむを得ないと考えて いても不思議はなく、政権の決断はウクライナ情勢次第という面が 強そうだ。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 欧米ロ、ウクライナ危機収束に向けた枠組みに合意―4者協議 By LAURENCE NORMAN AND JAY SOLOMON 2014年 4月 18日 06:33 JST WSJ 【ジュネーブ】米国、ロシア、欧州連合（EU）は17日、ウクライ ナの緊張緩和に向けた枠組みに合意した。米国とロシアの高官によ ると、枠組みには軍隊の動員解除、ウクライナの地方政府庁舎など からの退去、政治改革案の策定などの措置が含まれる。 当地で開かれた4者協議で、6時間以上に及ぶ交渉の末に合意され た。ロシアが先月クリミアを事実上併合して以来、ウクライナ危機 の打開に向けて初めて具体的な措置がとられたことになる。 米国、EU、ロシア、ウクライナの4者は共同声明で「ウクライナ情 勢をめぐるジュネーブ協議は、緊張緩和とすべての国民の安全確保 に向けた最初の具体的措置に合意した」と述べた。そのうえで、「 すべての当事者が、いかなる暴力、威嚇、挑発的行為も慎まなけれ ばならない」と訴えた。 協議には、米国のケリー国防長官、ロシアのラブロフ外相、EUの アシュトン外交安全保障上級代表、ウクライナのデシツァ外相が参 加した。 4者はまた、欧州安保協力機構（OSCE）が合意された措置の履行を 監視することで合意した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ ロシア人男性の入国を禁止 4月18日 5時40分NHK ウクライナ東部で緊迫した状況が続くなか、ウクライナの国境警備 庁は１７日、ロシア国籍を持つ男性の入国を禁止するとロシアの航 空各社に通知し、ロシア外務省はウクライナに対して説明を求める 方針です。 ウクライナの国境警備庁は１７日、ロシア国籍を持つ１６歳から６０ 歳までの男性の入国を禁止することを決めたことを明らかにし、ア エロフロートなどロシアの航空各社に通知しました。 これを受けて、ウクライナの首都キエフや南部のオデッサではロシ ア人の男性が実際に入国を拒否されました。 一方、東部のドネツクでは１７日、ロシア人の記者が入国を拒否さ れましたが、親ロシア派の活動家たちが空港に押しかけ抗議の末、 結局入国が認められる騒ぎがありました。 ウクライナの国境警備庁は「テロ対策のため」と説明していますが 、ウクライナの暫定政権は東部地域などで活動する親ロシアの武装 集団を支援するためにロシアが要員を送り込んでいると批判してお り、今回の措置はこうした動きを阻止するねらいがあるとみられま す。これについてロシア外務省は声明を発表し、ウクライナの暫定 政権から通知を受けていないとしたうえで、速やかに説明を求める 考えを示し、対抗措置を検討することも示唆しました。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ クリミアでルーブルへの移行加速させる＝ロシア大統領 2014年 04月 17日 19:21 JST ［モスクワ １７日 ロイター］ -ロシアのプーチン大統領は１７ 日、クリミアの銀行システムのロシアルーブルへの移行を加速させ る考えを示した。 クリミア半島では、３月１６日の住民投票でロシア編入が決まって 以降、年金や公務員給与の支払いはルーブルで行われている。 プーチン大統領はテレビで「銀行システムの状況は完全には解決し ていない」と述べ、ウクライナの通貨フリブナの流通は既に限られ ており、ルーブルへの移行を加速させるしか選択肢はない、と語っ た。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ南東部、無政府状態に＝前大統領帰国説も 【ドネツク（ウクライナ東部）時事】ウクライナ東部ドネツク州 は、軍による親ロシア派強制排除２日目の１６日、情勢が安定せず にむしろ悪化した。東部ルガンスク州では親ロシア派の自称「大統 領」が登場、南部オデッサ州でも「人民共和国」樹立が宣言され、 無政府状態が顕著になった。 失脚してロシアに逃れたヤヌコビッチ前大統領が出身地ドネツク 州を２０日に訪れるとの報道も流れた。前大統領はデモ鎮圧時の大 量殺害容疑で指名手配中。一時帰郷すれば、暫定政権の治安維持能 力の低下を裏付けることになる。 ウクライナ軍は１５日、ドネツク州北部の空港制圧に成功したも のの、１６日になって付近で装甲車６両を親ロシア派に接収された。 軍用車両がいとも簡単に奪われたことに衝撃は大きく、士気が低下 するウクライナ兵が寝返ったとの情報もある。兵士最大３００人が 投降したと親ロシア派は主張した。 ロシア軍が国境付近に軍数万人を集結させる中、ウクライナ軍が 強制排除に着手したことで、緊張状態はエスカレート。ウクライナ 系とロシア系の住民同士の民族対立が深まる恐れもある。こうした 中、米ロ、ウクライナ、欧州連合（ＥＵ）は１７日にジュネーブで ４者協議を開き、緊張緩和の糸口を探る。 ケリー米国務長官は先に「（ウクライナは）法と秩序を維持する 責任がある」と強制排除に理解を表明。こうした支援について、ロ シア外務省は「壊滅的な結果をもたらす」と非難した。４者協議は 開催される見通しだが、米欧などとロシアの「３対１」の対立にな るのは決定的だ。（2014/04/17-08:31） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ クライナ東部マリウポリ、政府部隊基地を親ロシア派が襲撃 ロイター 4月17日(木)8時17分配信 ［キエフ １７日 ロイター］ -ウクライナ内務省によると、東部 の都市マリウポリで内務省部隊の基地を武器を持った大勢の親ロシ ア派が襲撃しており、部隊側は威嚇射撃で応じている。 親ロシア派は部隊に政権に反旗を翻すよう要求、基地突入を試みて いるという。負傷者の有無は明らかにしていない。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ロシア軍情報要員２３人を拘束 ウクライナ保安局 2014.4.17 00:11 ウクライナのメディアによると、ウクライナ保安局のナリワイチ ェンコ長官は１６日、ロシア軍参謀本部情報総局（ＧＲＵ）の将校 ２３人を拘束したと明らかにした。非公開の最高会議（議会）で述 べた。 保安局は１５日、ウクライナ東部で行政庁舎や警察署の占拠を指 示しているとするＧＲＵ特殊部隊将校の名前を公表した。２３人を 拘束した場所や時期は報じられていないが、最近のウクライナ東部 とみられる。（共同） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ＮＡＴＯ、東欧防衛を増強＝ウクライナ危機悪化で 【ブリュッセル時事】北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）は１６日、 ブリュッセルで大使級会合を開き、ウクライナ危機の悪化を受け、 東欧のＮＡＴＯ加盟国の集団防衛態勢を増強することで合意した。 陸海空の軍事能力を直ちに強化する。 ロシアの脅威に敏感な東欧諸国は、ウクライナの事態に直面して 安全の確証を求めている。ＮＡＴＯは、加盟国が浮き足立たないよ う十分な措置を講じる必要があると判断した。 ＮＡＴＯによると、バルト３国上空などでの航空機による監視、 バルト海や東地中海への艦船の派遣、地上での即応能力、訓練・演 習の強化が数日中にも実施される。増強の規模は不明。 （2014/04/16-22:00） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ:「無政府状態」放置に危機感 新政権悩み深く 毎日新聞 2014年04月16日 12時42分 【ドネツク（ウクライナ東部）坂口裕彦】ウクライナ新政権が１５ 日に特殊部隊を投入し、東部ドネツク州で親露派勢力の排除に乗り 出したのは、東部の都市で相次いだ行政・警察庁舎などの占拠によ る「無政府状態」を放置すれば、政権基盤が足元から崩れる危険性 があったからだ。一方で強制排除に伴う流血の事態は、ロシア軍の 介入を招きかねない。新政権はぎりぎりのかじ取りを迫られている。 「作戦は段階的に責任を果たしつつ、注意深く行われるだろう」。 トゥルチノフ大統領代行が１５日に最高会議（国会）で語った言葉 は、「二正面作戦」を迫られる新政権側の苦しい立場を象徴するも のだ。 新政権が直面する一つ目の圧力は、国内の強硬論だ。新政権は１４ 日を退去期限として、親露派に「最後通告」を行ったが、首都キエ フでは具体的行動を求める親欧州派の大規模デモが発生するなど、 身内の「圧力」が強まっていた。 二つ目はロシアの存在だ。米露、欧州連合（ＥＵ）、ウクライナ は事態の平和的解決を目指し、１７日にスイス・ジュネーブで外相 級協議を予定しているが、ラブロフ露外相はウクライナ新政権が実 力行使に出れば開催が危ぶまれるとけん制していた。ロシアとの関 係を壊しかねない大規模な強制排除には、外交解決のチャンスを狭 めるリスクが伴う。 現時点で奪回したのはクラマトルスクの空港周辺など一部にとど まるとみられる。ドネツク州庁舎を占拠し、「ドネツク人民共和国 」の樹立を宣言した親露派勢力の最大拠点の排除は未着手のままだ。 どこか弱含みの対応に、新政権が抱える悩みの深さが透ける。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米、親ロ派の強制排除に理解 ウクライナ「秩序に責任」 2014年4月16日 09時04分 【ワシントン共同】カーニー米大統領報道官は１５日の記者会見 で、ウクライナ東部で主要拠点を掌握する親ロシア派武装勢力に対 する強制排除をウクライナ軍が始めたことについて、ウクライナ新 政権には「法と秩序を維持する責任がある」と述べ、やむを得ない 行為として理解を示した。 また、対ロシア追加制裁についてカーニー氏は「かなり真剣に検 討している」と強調。サキ国務省報道官は１５日の記者会見で、米 ロ、ウクライナ、欧州連合（ＥＵ）による１７日の４者協議に向け 、外交解決と追加制裁の両方の可能性を検討していることを明らか にした。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ、親ロ派を強制排除に 銃撃で４人死亡と報道 【キエフ共同】ウクライナ新政権は１５日、親ロシア派住民らが 行政庁舎などを占拠していた東部ドネツク州などで、親ロ派の強制 排除に踏み切った。 インタファクス通信によると、ウクライナのトゥルチノフ大統領 代行は同日、同州北部クラマトルスクの軍用飛行場を特殊部隊が奪 回したと強調。ロシア通信は飛行場での強制排除で銃撃戦が発生、 親ロ派の４人が死亡、２人が負傷したと伝えた。 ロシアはウクライナ国境に多数の兵員を集結させており、ウクラ イナ新政権が親ロ派住民に対する実力行使に踏み切ったことで、ロ シアの軍事介入を招く恐れも出てきた。 2014/04/16 01:31 【共同通信】 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ政府の対話姿勢、「正しい方向への一歩」＝ロシア外相 2014年 04月 15日 17:20 JST ［モスクワ １５日 ロイター］ -ロシアのラブロフ外相は１５日 、ウクライナ東部の親ロシア派勢力に対して同国政府が対話の姿勢 を示していることに関し、「正しい方向への第一歩」と評価した。 インタファクス通信が伝えた。 外相は訪問中の北京で、ウクライナ政府が「南・東部の住民の要求 に関する問題全てを交渉で解決しようとしていることは、非常に遅 い対応とはいえ、正しい方向への第一歩だ」と語った。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米、ＣＩＡ長官のキエフ入り確認 ウクライナ支援アピール 【ワシントン共同】カーニー米大統領報道官は１４日の記者会見 で、ブレナン中央情報局（ＣＩＡ）長官がウクライナの首都キエフ を訪問したことを確認した。インタファクス通信が１３日、ブレナ ン氏が１２日にキエフを訪れ、ウクライナ治安機関関係者と協議し たと報じていた。 カーニー氏は、ＣＩＡ長官の外遊について通常はコメントしない と述べたが、ウクライナの「特異な状況」を考慮して明らかにした と指摘。緊迫するウクライナ東部情勢を受け、ウクライナ支援の姿 勢をアピールし、ロシアをけん制する狙いがあるとみられる。 2014/04/15 09:31 【共同通信】 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米ロ首脳がウクライナ危機で電話会談、外交努力継続で合意 ＝ロ大統領府 2014年 04月 15日 08:22 JST ［モスクワ １５日 ロイター］ - ロシアのプーチン大統領はオバ マ米大統領とウクライナ危機について電話会談した。ロシア大統領 府によると、プーチン大統領は、ロシアがウクライナに介入してい るとの報道を否定し、オバマ大統領に対し、ウクライナでの流血阻 止へ影響力を行使するよう要請した。 両首脳は、１７日にジュネーブで開催するウクライナ危機に関する 会議に向け、引き続き外交を通じた解決を目指すことで一致した、 としている。 ロシア大統領府は声明で「ロシア側は、ドネツク、ルガンスク、ハ リコフ、スラビャンスクなどウクライナ南東部での抗議行動は、ロ シア系住民の利益を考慮するウクライナ暫定政権の意思や能力が欠 如している結果であると強調した」とし「プーチン大統領は、オバ マ大統領に、米国が有する機会を最大限活用し、ウクライナでの強 制排除や流血の事態を防ぐよう要請した」と明らかにした。 プーチ ン大統領は、オバマ大統領に、ロシアがウクライナに介入している との一部報道は誤った情報に基づいていると説明。ウクライナ暫定 政権は全土のあらゆる政治会派の参加のもと新憲法を制定すること に重点を置くべきと指摘した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ウクライナ南東部にロシアは関与せず プーチン大統領は、ウクライナ南東部にロシアが介入しているとの 指摘に関し、臆測だと述べた。 2014/04/15 05:50 【共同通信】 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米露外相が電話会談 ケリー氏、ロシアの関与を示唆 2014.4.14 22:27sankei 【ワシントン＝小雲規生】ケリー米国務長官は１２日、ロシアの ラブロフ外相と電話会談し、親露派武装集団がウクライナ東部の市 庁舎などを占拠していることに「強い懸念」を表明した。オバマ政 権としては、ロシアがウクライナ東部での衝突拡大を口実に直接介 入したとしても経済制裁を強化するしか対抗策が見当たらないのが 実情。このため、２２日にバイデン副大統領を現地に派遣するなど してウクライナ暫定政府に自制的対応の維持を呼びかけつつ、外交 解決を模索していく方針だ。 米国務省高官によるとケリー長官は電話会談で、武装集団が「ロ シア製の特殊な武器を携行し、クリミアに侵攻したロシア部隊と同 じ制服を着ている」とし、事実上ロシアの指揮下にあると批判した。 しかし、ロイター通信などによると、ラブロフ外相は電話会談で 、ロシアが関与している証拠はないと反論。ラブロフ氏は会談後、 ウクライナの治安当局が親露派の強制排除に着手したことに関し、 ロシア系住民への武力行使は、ウクライナ問題でロシアと米欧との 「協力の可能性」を失わせるとする声明を発表し、１７日に予定さ れる米露とウクライナ、欧州連合（ＥＵ）による４者協議に参加し ない可能性を示唆した。 米国務省は１３日、公式ブログ上で暫定政府が「隣国から強大な 圧力を受けているにもかかわらず、外交による対応を最優先させて いる」と称賛するなど、暫定政府がロシアの挑発に乗らないよう、 懸命に働きかけている。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 「対テロ作戦」で軍投入へ、ウクライナが親ロシア派に最後通告 2014年 04月 14日 08:17 JST ［キエフ／スラビャンスク（ウクライナ） １３日 ロイター］ - ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は、同国東部で行政庁舎の占 拠を続けている親ロシア派の勢力に対し、１４日午前までに武装解 除をしなければ軍部隊による「大規模な対テロ作戦」を行うと通告 した。 大統領代行は国民に向けた演説で、行政庁舎を占拠している武装勢 力がＧＭＴ午前６時（日本時間午後３時）までに武装解除を行わな い場合、「大規模な対テロ作戦を実施する」と発表。同勢力の活動 にロシアが関与しているとして批判した。 アバコフ内相は、東部スラビャンスクで１３日に治安当局者１人が 死亡したと発表。ロシア通信は、ウクライナ政権を支持する勢力と の衝突で、親ロシア派の活動家１人が死亡したと伝えた。 ロシア外務省は、同作戦について「犯罪的な命令」だと批判し、欧 米諸国がウクライナ政府に行動を控えさせるべきだと指摘。「ウク ライナの内戦を防ぐ責任は欧米にある」とした。 アバコフ内相はこれより先、親ロシア派が行政庁舎の占拠を続ける スラビャンスクで、治安部隊が事態収拾に向けた作戦を開始したと 発表。インタファクス通信によると、内相は自身のフェイスブック ページで、「対テロリスト作戦がスラビャンスクで始まった。国家 治安局の対テロリストセンターによって指揮され、あらゆる治安部 隊が動員されている」と表明した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 東部占拠、４都市に拡大 特殊部隊が親露派に寝返りか 2014.4.13 01:33 【モスクワ＝佐々木正明】ウクライナ東部のデモ隊による行政庁 舎占拠で、親ロシア派の武装勢力が１２日、ドネツク州スラビャン スクやクラスヌイリマンなど計４地域の庁舎を新たに占拠した。ロ イター通信は武装勢力がスラビャンスクの警察施設で拳銃や自動小 銃４００丁以上を奪取し、デモ隊に配ったと報道。国営ロシア通信 もドネツク駐留のウクライナ内務省特殊部隊が親露派に寝返ったと 伝えるなど、混乱がさらに拡大している。 ウクライナのアバコフ内相は１２日、武装勢力を「テロリスト」 と批判し、「厳格な対応を取る」と強調した。しかし、ドネツク州 では内務省特殊部隊の一部が、デモ隊の強制排除の命令を拒否した。 ウクライナの国旗が降ろされたとの情報もある。 ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１２日、治安対策を指揮 するドネツク州の警察責任者を解任した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 現地保安局長を解任、東部占拠事件で引責か 2014.4.12 23:47 ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１２日、東部ドネツク州 の治安対策を統括する現地の国家保安局長を解任する大統領令を出 した。解任理由は明らかにされていないが、東部各地で親ロシア派 による庁舎などの占拠を許したことの責任を取らせたとみられる。 ロシア通信は１２日、ドネツクからスラビャンスクへ向かうよう 命じられた内務省特殊部隊が命令を拒否し、親ロシア派勢力に寝返 ったと報じた。ウクライナのメディアは、別の特殊部隊も、庁舎が 占拠されているドネツクとルガンスクへの出動命令を拒否したと伝 えた。 特殊部隊はキエフの独立広場での親欧米派デモの鎮圧に出動した。 （共同） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 武装勢力が警察占拠、小銃４００丁以上を奪う 暫定政府が特殊部 隊増派 2014.4.12 22:30 sankei［ロシア］ 【モスクワ＝佐々木正明】ウクライナ東部の親露派デモ隊による 行政庁舎占拠は１２日、ドネツク州スラビャンスクで武装勢力が警 察本部などに押し入り、２施設を占拠した。ロイター通信は、武装 勢力が施設内の拳銃や自動小銃４００丁以上を奪取し、デモ隊に配 布したと報じるなど、混乱が拡大している。 事態の打開に向け、ウクライナとロシア、米国、欧州連合（ＥＵ ）の外相級が出席する４者協議を１７日にスイス・ジュネーブで開 くことが決定したが、混乱を背後で扇動していると批判する米国に ロシアが強く反発しており、緊張緩和につながるかは不透明だ。 ウクライナのメディアによると、暫定政府のデシツァ外相は１２ 日、ラブロフ露外相と電話会談し、ロシア特殊部隊が扇動する庁舎 占拠などの挑発を即時停止するよう求めた。 アバコフ内相は１２日、スラビャンスクに特殊部隊を派遣したこ とを明らかにし「抗議する者とテロリストの違いは明確で、厳格な 対応を取る」と強調した。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ロシアにデモ支援中止要求＝電話会談でウクライナ外相 【モスクワ時事】ウクライナ暫定政権のデシツァ外相は１２日、 ロシアのラブロフ外相と電話で会談し、ウクライナ東部各州で「ロ シア情報機関の工作員が暗躍している」と述べ、親ロシア派デモへ の支援を中止するよう求めた。これに対するラブロフ外相の発言は 不明だが、ロシアは支援の事実はないとの立場を取っている。 （2014/04/12-22:23） ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 露外務省、国民に外国渡航自粛求める 2014.4.12 08:06 sankei［ロシア］ ロシア外務省は１１日までに、自国民に外国への渡航を控えるよ う呼びかける声明を発表した。米国治安機関の要請により、ロシア 人が外国滞在中に拘束・逮捕される恐れが強まっているためだと説 明している。声明は「米国はロシア人を第三国で拘束し、自国に移 送して疑わしい罪状で裁くことを日常化しようと試みている」など としている。（モスクワ 遠藤良介）