カリフォルニア州シュワルツネッガー知事が、議会で予算が成立せ ず、支払い先に対して借用書を発行すると非常事態宣言。Ｆより カリフォリニア州は、景気悪化による所得税、固定資産税など税収 の落ち込みで、240億ドル以上の財政赤字になる。このため、増税 をシュワルツネッガー共和党知事は目指したいが、この増税には民 主党が賛成、共和党は反対している。 上院 (民主25:共和15) 、下院 (民主51 to 共和29）と民主党が過半 数を占め、かつ民主党「増税+支出カット」であり、増税案は通る はずである。しかし、共和党「増税反対」であり、増税には３分の ２の議会承認を要するルールがカリフォリニア州にはあるために、 共和党の反対でできない。このため、240億ドルの歳出削減しかない 。シュワルツネッガー共和党知事自体も、ここ数年は増税に反対し ていた。 そして、昨年度は150億ドルのカットを実施している。このため貧困 層への健康保険、教育、障害者サポートなどの社会保障費が削られ て大きな影響が現れていた。学校の先生はすでに三分の一が解雇さ れ、貧困層への病院医療費補助もなくなっている。 今年度は昨年度より大きな歳出削減案になっている。このため７月 から始まる新年度の歳出削減予算案が成立しなかったので、債権者 らに支払いができなくなった。これで、知事は非常事態宣言を宣言 したのだ。このような事態は今回が初めてだが、債権者のメインで ある金融機関は借用書を受け入れ、裁判所へ破産申請をしないよう だ。しかし、予算が成立するまでは税収を担保とした州債発行はあ りえず、危機的状況のままである。 月３０億ドルの借用書が発行されるというが、７月末には給与など に必要な現金もなくなり、破綻するという。このため、州職員も1ヶ 月に3日の無給休暇をとらされ、15%の給与カットが実施される。 これに対し、米政府のギブズ米大統領報道官は６月16日の定例記者 会見で、カリフォルニア州からの金融支援要請に関し「同州（自身 ）が解決しなくてはならない問題だ」と語り、連邦政府の支援は困 難だとの考えを明らかにした。ということで、連邦政府からの支援 もない。 このため、社会保障や教育など公共サービスの巨額予算カットしか なく、この案では、健康保険を受けている190万人と、生活保護を受 けている130万人の貧しい人々が社会保障を失い、数千人の州職員の 解雇、50億ドルの教育費カットとなる。この案はカリフォルニア州 の破綻と同然である。 しかし、７月28日には州債の償還があり、それが履行できないと本 当の破産となる。破綻したら一般の破産申請と同様に学校、医療機関 、警察などへの支払いが一切できなくなり、上記の巨額カット予算 以上の削減が実行されることになる。シュワルツネッガー知事も 6月2日に議会で「このまま何も措置が取られなければ、悲劇的な事 態が到来する」と言っている。カリフォリニア州の経済規模は、カ ナダやブラジルより大きいので、その州債権の分量も大きく、それ だけ混乱の範囲も大きいはずである。 と思っていたら、このカリフォリニア州の混乱を想定して、アメリ カ合衆国緊急事態管理庁（ＦＥＭＡ）が非常事態演習の実施を行う 予定である。この演習は7月27日から31日までで、連邦・州の全官公 庁が参加して行なわれるが、この演習にはカナダ、メキシコ、英国 までが参加するという。これはカリフォリニア州債権の債務不履行 を想定した演習で、州債権を持っている国が参加するのであろう。 また、経済規模のある州の破綻は国家破綻と同じような経済的な影 響を米国に与えて、信用不安が再発する可能性もあり、リーマン破 綻と同じような判断ミスになりかねない。 今後はブッシュ政権の責任にはできないことになる。米オバマ政権 は、非常に重大な選択の岐路に立たされている。 さあ、どうなりますか？ ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 財政危機で「借用書」 米加州知事「7月末までに現金底をつく」 【シリコンバレー＝田中暁人】米地方財政の悪化が深刻になって きた。大幅な歳入不足でカリフォルニアなど複数州が新会計年度入 りした１日までに新年度予算案をまとめることができなかった。財 政赤字の縮小策で議会と州政府が折り合えず、住民に身近な公共サ ービスの縮小も現実味を帯びている。 財政危機を受けて非常事態を宣言したカリフォルニア州は２日、 市や町、民間企業、住民への税金還付などの支払いで、現金や小切 手ではなく将来の支払いを約束する「借用書」の発行に踏み切った 。シュワルツェネッガー州知事は同日の記者会見で「７月末までに 現金が底をつく」と述べた。 一方、米連邦準備理事会（ＦＲＢ）は借用書の乱発が金融システ ムを揺さぶりかねないとみて警戒。預金者らに対し取引先の銀行が 州の借用書を受け付けているかどうかや、いつ現金が引き出せるか などを確認するよう注意を促した。(03日 20:13) ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米カリフォルニア州が非常事態宣言、財政危機で 【シリコンバレー＝田中暁人】米カリフォルニア州のシュワルツ ェネッガー知事は１日、同州の財政危機を受け非常事態宣言を発令 した。合計で243億ドルに膨らんだ財政赤字解消への施策について同 州議会が６月30日までに合意できず、７月１日の新年度を迎えたこ とに伴う措置。公共サービス・施設などの休日を増やすなどのコス ト削減策も発表した。 州当局は今後、民間企業などへの支払いに借用書を発行すること になる。同知事は同日「財政赤字の解消に全力で取り組む」との声 明を出した。州議会は特別議会を開催して財政赤字の解消を目指す ことになる。 (13:29) ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ カリフォルニア州、一部納入業者らへの支払い停止し「借用書」発 行へ ［サンフランシスコ １日 ロイター］ カリフォルニア州議会は ７月１日の新年度入りまでに、財政収支を均衡させる予算について 合意できなかった。その結果、納入業者などへの支払いを停止し、 将来の支払いを約束する「ＩＯＵ」（借用書）を発行する可能性が 高まった。 カリフォルニア州が異例の手法をとらざるを得なくなるのは、過 去１７年で初めて。 州議会の多数を占める民主党は、２４３億ドルに上る財政赤字に 対処し、ＩＯＵの発行を回避する案を提示していた。しかし、支出 を削減する必要性では共和党と一致したものの、増税の是非につい て見解が分かれ、共和党の合意を得ることはできなかった。民主党 が新たな歳入を模索するなか、共和党議員と共和党のシュワルツネ ッガー州知事が増税に反対してきた。 カリフォルニア州では毎年のように財政赤字問題に直面している が、特に今年はリセッション（景気後退）の深刻化や失業者の急増 で所得税収が著しく落ち込み、州の財政は危機的状況に陥っており 、迅速に収支を均衡させることができなければ、７月中にすべての 支払いを停止しなければならなくなる。 州の財政責任者、John Chiang氏は、できる限り現金を確保するた め、２日までに納入業者や医療保険プログラムを監督している地方 機関などに対し、ＩＯＵの発行を計画している。 同氏の計画によると、州が発行した一般財源債を保有する投資家 などに対する１０９億ドルの支払いを継続するため、月内に３３億 ６０００万ドルのＩＯＵを発行する計画。 Chiang氏は、ロイターに対し「一般財源債の返済は行う。カリフ ォルニア州は債務のデフォルトを起こしたことはないし、そのつも りもない」と語った。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 米財務省、地方再生プロジェクト向け融資対象先を発表 【ワシントン＝岩本昌子】ガイトナー米財務長官は29日、総額9000 万ドルのコミュニティー開発金融機構（ＣＤＦＩ）融資プログラム の対象となる59の企業・団体を発表した。今回融資される9000万ド ルはオバマ政権で２月に成立した景気対策の一部。各地の中小企業 への融資や住宅購入支援プロジェクト、その他コミュニティー発展 に必要な施設への融資に使われる。同長官は「経済危機で打撃を受 けた地方共同体による経済再生新プロジェクトに対し、貸し手が融 資をできるよう援助する」と述べた。(07:55) ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ カリフォルニア州支援、米政府は困難視 大統領報道官が表明 【ワシントン＝大隅隆】ギブズ米大統領報道官は16日の定例記者 会見で、カリフォルニア州からの金融支援要請に関し「同州（自身 ）が解決しなくてはならない問題だ」と語り、連邦政府の支援は困 難だとの考えを明らかにした。同州は７月末にも資金繰りが行き詰 まる可能性がある。格付け会社が同州発行の債券の格下げの可能性 を示唆しており、金融市場への影響を懸念する見方が出ている。 ギブズ報道官は「オバマ大統領は（２月に成立した）景気対策を 通じ、自治体支援に取り組んでいる」と発言。「多くの州が厳しい 財政事情に直面」しており、特定の州だけを支援するのは困難との 見方を強調した。(14:02)